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“Da clandestino a lavoratore”, di Maurizio Ambrosini

Il risultato politico più interessante della sanatoria per colf e assistenti familiari è il riconoscimento implicito che gli immigrati senza permesso di soggiorno sono in gran parte umili lavoratori che vorrebbero lavorare e vivere alla luce del sole e non criminali. Quanto ai numeri deludenti delle domande presentate e alla composizione per nazionalità, fanno pensare che molti stranieri che ne avrebbero avuto diritto non sono riusciti ad accedere alla sanatoria, mentre altri che non ne avrebbero avuto diritto ci hanno provato. Per mancanza di alternative.

Il 30 settembre si è chiusa l’operazione di sanatoria per colf e assistenti domiciliari degli anziani, le cosiddette “badanti”. Al di là delle circonlocuzioni adottate, si è parlato infatti di “emersione”, di sanatoria si è trattato. Un’operazione, malgrado i limiti di cui si dirà, in intrinseco contrasto con la campagna di criminalizzazione dell’immigrazione in condizione irregolare condotta per mesi dal governo italiano. Far emergere significa infatti ammettere che centinaia di migliaia di immigrati sprovvisti di regolari autorizzazioni in realtà lavorano al servizio di famiglie italiane.

I MOTIVI DELLA DELUSIONE
I risultati dell’operazione, con poco meno di 300mila domande, hanno tuttavia suscitato una certa delusione. A partire dalle stime dello stesso ministero degli Interni e di istituzioni di ricerca come la Fondazione Ismu, ci si attendeva un volume di circa 750mila domande.
Un primo problema riguarda dunque la portata della manovra e la sua efficacia nel prosciugare per l’ennesima volta – la sesta in poco più di vent’anni – la palude dell’irregolarità. Un secondo problema emerge invece dai dati sul genere e la nazionalità dei beneficiari pubblicati sul Sole 24Ore da Francesca Padula: a Milano è stata presentata domanda di sanatoria per 7mila egiziani, a Brescia per 1.500 indiani e 1.300 pakistani, a Torino per 2.400 marocchini. (1) Sono tutte componenti nazionali di cui né le fonti statistiche né le ricerche hanno mai documentato un rilevante inserimento nel settore domestico-assistenziale.
A livello nazionale, le sorprese sono ancora più stupefacenti. Scopriamo, tra altre notizie curiose, che 36mila marocchini e 21mila cinesi lavorano nelle famiglie. Gli immigrati figurano anche in buon numero tra i datori di lavoro, di lavoratori domestici o addetti all’assistenza: 8mila marocchini, 5mila senegalesi, 3.500 pakistani, 3mila cinesi e altri ancora. Segno forse che un certo numero di essi ha conosciuto un processo di mobilità sociale e può ora permettersi una collaboratrice familiare, ma più probabilmente indizio del fatto che si sta consumando l’ennesima truffa ai danni della componente più debole della popolazione immigrata, quella dei lavoratori privi di regolari documenti e disposti ad aggrapparsi a qualunque appiglio pur di emergere alla luce del sole.
In altri termini, parecchi immigrati che ne avrebbero avuto diritto non sono riusciti ad accedere alla sanatoria; altri che non ne avrebbero avuto il diritto ci hanno provato.
Tra le cause del primo fenomeno, va ricordata la soglia di reddito di 20mila euro: in pratica, gli evasori fiscali che si permettono una colf non hanno potuto metterla in regola, e dunque paradossalmente potranno continuare a non versare neppure i contributi a cui sarebbero tenuti. In secondo luogo, non hanno potuto essere sanati gli immigrati che distribuivano il proprio lavoro fra più famiglie, caso frequente nel settore domestico.
Altri aspetti possono aver inciso, ma siamo in grado soltanto di formulare delle congetture: il clima di ostilità verso gli immigrati irregolari e il timore di sanzioni può aver scoraggiato un certo numero di datori; il ricordo degli esiti della sanatori del 2002 può averne frenati altri, memori del fatto che una volta messi in regola, parecchi immigrati hanno cambiato posto, specialmente immigrate che lavoravano fisse, in coabitazione con i datori; i requisiti abitativi richiesti hanno probabilmente disincentivato le domande per l’assistenza agli anziani.
Sulla seconda questione, il tentativo di forzare il provvedimento, ricorderei soltanto che aver previsto il solo caso del lavoro per le famiglie come motivo di regolarizzazione, non può che aver messo i lavoratori di altri settori di fronte a una scomoda alternativa: o rinunciare a mettersi in regola, oppure farsi passare per colf o aiutanti domiciliari. L’apparente ristrettezza della finestra di emersione ha prodotto una situazione molto ingarbugliata
Ai tempi della Bossi-Fini il pericolo era stato intuito dai legislatori, e accanto al lavoro domestico era stato subito aperto il canale del lavoro nelle imprese. Ora verificare quasi 300mila domande metterà a dura prova i nostri affannati apparati di controllo, producendo con ogni probabilità un contenzioso destinato a protrarsi a lungo, e lasciando nell’incertezza anche chi ha tutti i titoli per beneficiare della sanatoria. Fra l’altro, l’erario pubblico ha partecipato alla spremitura dei malcapitati che hanno cercato di regolarizzarsi senza averne i requisiti, o sono stati indotti a farlo. I 500 euro di contributo si pagavano prima, come condizione per inoltrare la domanda telematica, non, come sembrerebbe più logico, all’atto dell’accettazione. Credo si possa parlare di una tassa sulla speranza.
Rimane di positivo il risultato politico: gli immigrati irregolari per gran parte non sono dei criminali pericolosi, ma degli umili lavoratori che vorrebbero lavorare e vivere alla luce del sole. Forse dovremmo ricordarcene più spesso.

(1) Si veda Il Sole 24Ore di sabato 24 ottobre.

LaVoce.info, 6 novembre 2009

La Cocaina invade l’Europa. L’Italia al top per il consumo

Ecco il Rapporto 2009 dell’Osservatorio europeo sulle droghe. Una coltre di cocaina avvolge l’Europa. Oltre 13 milioni di europei adulti hanno provato la polvere bianca nella loro vita. Di questi, 7,5 milioni sono giovani (15-34 anni): tre milioni di questi l’hanno usata negli ultimi 12 mesi. Nel dettaglio l’Italia si conferma uno dei Paesi a più alta prevalenza, insieme a Danimarca, Spagna, Irlanda e Regno Unito. La polvere bianca si conferma così la sostanza stimolante illegale più popolare in Europa, mentre diminuisce “la popolarità dello spinello”. Lo dice il Rapporto 2009 dell’Osservatorio europeo sulle droghe presentato oggi a Bruxelles, che conferma la diffusione costante della cocaina e rivela come il mix di droghe e alcool sia il responsabile della maggior parte dei problemi legati alle sostanze stupefacenti.

Cocaina. In Italia, Danimarca, Spagna, Irlanda e Regno Unito, nell’ultimo anno, l’uso tra i giovani si è attestato tra il 3,1% e il 5,5%, mentre nella maggior parte degli altri Paesi europei si registra una tendenza alla stabilizzazione o all’aumento del consumo nella fascia d’età 15-34 anni. Tra i pazienti che entrano per la prima volta in terapia per disintossicarsi, il 22% ha indicato la cocaina come sostanza primaria. Nel 2007 sono stati segnalati circa 500 decessi associati al consumo di questo potente stimolante. Accanto alla cocaina prende piede anche la metamfetamina che sfrutta la facilità con cui può essere prodotta. Storicamente, l’uso di questa sostanza si concentra nella Repubblica ceca, anche se la disponibilità sta aumentando in alcune zone dell’Europa del Nord, come Svezia e Norvegia.

Spinello. Resta la droga preferita dai giovani, ma la sua diffusione è in calo. Sono circa 74 milioni gli
europei, uno su cinque degli adulti, che hanno provato hashish o marijuana nella loro vita, 22,5 milioni (6,8%) ne hanno fatto uso nell’ultimo anno e 12 milioni (3,6%) nell’ultimo mese. Pur restando la sostanza illecita più comunemente usata in Europa i nuovi dati segnalano un calo di popolarita’ dello spinello una tantum, in particolare tra i giovani. L’uso uso quotidiano, invece, continua a coinvolgere circa 4 milioni di europei.

Nonostante il calo la cannabis continua ad essere la droga preferita dai più giovani. Tra 15-24 anni, il 15,9% l’ha usata nell’ultimo anno, l’8,3% nell’ultimo mese. Cifre che però, se rapportate con i primi anni del 2000, sono in diminuzione. Dei 4 milioni di europei che fuma ogni giorno a quasi (l’1% della popolazione adulta), circa 3 milioni ha un’età compresa fra 15 e 34 anni (2,5%). L’Italia si colloca tra i Paesi dove il consumo è più alto: al primo o secondo posto tra gli adulti che l’hanno usata una tantum, nell’ultimo anno o nell’ultimo mese, lo stesso tra i giovani (15-34 anni) ed è tra i Paesi a più alta prevalenza anche nella fascia 15-24.

Le nuove droghe. Sulle confezioni c’è scritto che contengono una miscela di innocue piante o erbe, ma in realtà contengono cannabinoidi sintetici, cioè sostanze create in laboratorio che provocano effetti simili a quelli di hashish e marijuana e per lo più non sono state testate sugli uomini. Sono i prodotti “Spice”, venduti su internet e negli smart shop, sui quali l’Osservatorio europeo delle droghe lancia oggi l’allarme. Fino all’ottobre 2009, sono stati individuati ben nove cannabinoidi sintetici nei prodotti Spice, tra i quali il JWH-018, una sostanza che se fumata produce effetti simili alla cannabis. Ingredienti che, però, non compaiono nelle informazioni sui prodotti e sulle etichette. L’Italia non compare nella lista dei Paesi dove è possibile trovarli.

Per aggirare i tentativi di bandire gli Spice, sono spuntate una trentina di miscele di erbe alternative, simili agli Spice (‘Smoke’, ‘Sense’, etc). Sempre online si possono comprare le “party pills’ (droghe ricreative), contenenti alternative legali alla benzilpiperazina.
www.repubblica.it

“L’intreccio fra politica e sanità è molto diffuso e va fermato”, di Federica Fantozzi

Il senatore «Il privato non è il diavolo e il pubblico non è la perfezione. L’inefficienza dirotta
i pazienti verso le cliniche. E fra i medici bisogna scegliere i migliori curricula, non gli amici».
Senatore Ignazio Marino, quanto è effettivo il controllo di Stato e Regioni sul Ssn e quanto invece pesa l’azione delle lobby?
«Dai dati del consiglio nazionale dell’economia e del lavoro emerge in Italiaundoppio binario pubblico/ privato nelle strutture di ricovero che di fatto risponde alla scelta politica di alcune Regioni».

In che modo si concretizza?
«Un esempio estremo: in Val d’Aosta c’è una struttura pubblica e nessuna casa di cura privata abilitata.E l’assistenza sanitaria è al 70% di proprietà pubblica e al 30% privata. In Lazio, Campania e Sicilia invece è 50% pubblico e 50% privato accreditato. Nel Lazio ci sono 77 cliniche pubbliche contro 85 private, in Lombardia 60 contro 73. È ovvio che c’è unascelta di favorire le attività erogate attraverso il privato».

È necessariamente un male?
«Il privato non è il diavolo e il pubbliconon è la perfezione. Ma si creano anomalie e veri crimini. Penso a Lady Asl a Roma o alla Santa Rita a Milano. La commissione parlamentare d’inchiesta che presiedo si occupa dell’Abruzzo dove il 100% delle cure psichiatriche è affidato al privato. C’è il pericolo di standard di cura inferiori al dovuto».

Chi controlla il privato accreditato?
«Ecco. Ma l’inefficienza è il tallone d’achille del pubblico. Ho presentato una legge per istituire un’agenzia di valutazione dell’efficacia e qualità delle cure mediche. Un ente indipendente e sganciato dalla politica. Se un’agenzia simile verificasse gli aspetti tecnologici di una struttura prima dell’inizio attività si sarebbero evitati i decessi a Castellaneta dove in terapia intensiva è stato erogato un altro gas al posto dell’ossigeno».

Un controllo qualità su centri medici ?
«Anche sui curricula dei medici. A Vibo una ragazza è morta di tonsillite perché non avevano mai eseguito una tracheostomia. Solo eliminando queste carenze potremo valutare alla pari pubblico e privato e il lavoro non dipenderebbe dalle connessioni politiche».

Lei immagina una rivoluzione.
«Che non si ferma qui. Servono criteri diversi di nomina di dirigenti e primari Asl. C’è una commistione enorme tra politica e sanità. Un direttore generale è valutato non perché compra un’apparecchiatura ma per la permeabilità alle raccomandazioni sulle nomine».

L’ultima inchiesta su appalti e segnalazioni ha coinvolto i Mastella, ma sembra accadere ovunque…
«È così. Da me venivano aspiranti primari dicendo: sono di sinistra, lui è appoggiato da Fi, mi sostenga. Hopreso carta epenna e scritto: sceglierò i migliori curricula».

Nel caso Marrazzo si profila un ruolo degli Angelucci, re delle cliniche nel Lazio. Lo stesso Berlusconi avrebbe suggerito al governatore di chiedere il loro aiuto. Emerge un sistema molto più ampio e ramificato delle semplici raccomandazioni.
«La sanità è vista come settore per acquisire denaro e potere. All’aeroporto di Lamezia Terme campeggia la pubblicità di voli sanitari privati per pazienti. Se fossi Loiero lo farei togliere: vuol dire che se sei ricco ti puoi curare, se sei povero… Tre elementi garantiscono l’eguaglianza in una società: giudici indipendenti, scuola pubblica e servizio sanitario pubblico».

Si accusa il vaccino contro l’influenza A: è un business delle lobby farmaceutiche. Quanto contano?
«L’industria farmaceutica ha un peso importante. Quando hanno introdotto le statine per abbassare il colesterolo, i cardiologi hanno abbassato i livelli massimi a valori non raggiungibili con la dieta, e sono diventate il farmaco più diffuso. C’è pressione e si creano standard di salute artificiali e funzionali al business».

Come ci si difende?
«Con la prevenzione. In Italia è solo il 5% dell’investimento di spesa sanitaria. Ma se previeni la malattia riduci il fatturato delle cure».
L’Unità 05.11.09

“Ottimisti, ma senza banda larga”, di Massimo Giannini

L’ottimismo, a volte, è l’oppio dei popoli. Fa bene Giorgio Napolitano ad invitarci alla prudenza, quando si cavalca con troppa disinvoltura la tigre (finora più mediatica che economica) della “ripresa”. Fa bene a ricordarlo soprattutto al governo, che sulla materia brilla per “asimmetria”. Un esempio clamoroso, di queste ore.

Per un presidente del Consiglio che già vede le “verdi vallate” della crescita, c’è un sottosegretario alla presidenza del Consiglio che, preoccupato per le emergenze, taglia i fondi dove servirebbero come il pane. Internet, la rete, tutto quello che in questi mesi e in questi anni ha consentito alle imprese di modernmizzarsi e ai cittadini di informarsi. È accaduto ieri, infatti, che Gianni Letta abbia annunciato il congelamento degli 800 milioni di euro per lo sviluppo della banda larga, cioè l’ampliamento e il potenziamento della fibra ottica sulla rete fissa di telecomunicazioni.

Le risorse erano state già ricavate all’interno dei fondi del Fas (il Fondo per le aree sottosviluppate). Rientravano in un progetto di recupero del cosiddetto “digital divide” italiano, messo a punto dal ministro Paolo Romani, sulla base del piano predisposto dal consulente del governo Francesco Caio. “Quei fondi -ha spiegato il braccio destro del Cavaliere- erano stati previsti prima dell’avvento della crisi. Ora, con la crisi in atto, non possiamo spenderli. Resteranno lì, e se le cose miglioreranno e si potrà uscire dalla crisi li indirizzeremo nuovamente alla banda larga”.

Bella trovata. La prudenza diventa incoscienza. Ogni volta che c’è da tagliare o da risparmiare, il governo si applica con insensato accanimento terapeutico sui pochi settori nei quali bisognerebbe investire con forza: ricerca, innovazione, le reti, il Web. È la vecchia legge di Murphy, applicata con ferocia da un governo incapace di trovare una qualsiasi “exit strategy” dalla crisi: “Se ci sono uno o più modi di fare una cosa, e uno di questi può condurre alla catastrofe, allora qualcuno la farà in quel modo”.
La Repubblica 05.11.09

“Quando la punizione diventa un inferno”, di Adriano Sofri

Per conoscere un paese, vai a guardare le sue galere. Bella frase, eh? Lo ripetono in tanti, non ci crede quasi nessuno. Le galere sono inguardabili, per definizione. Vi si compiono pratiche di cui non vogliamo sapere niente, nella realtà: nei film invece ci piace moltissimo. I film sono fatti apposta per accontentare la nostra voglia di guardare cose inguardabili: tanto è un film, non ci impegna, finisce e andiamo a dormire contenti. Ora si è capito che la politica è questione di corpi. Aggiustiamo la frase: se volete conoscere la politica dei corpi, andate a guardare le galere. Prima ancora che gli ospedali, perché le galere sono anche i peggiori degli ospedali.

La giustizia – non dico la bella aspirazione a qualcosa che non esiste, ma la sua professione: tribunali, giudici, processi – si ferma alle soglie del carcere, quando gli accusati o i condannati vengono passati ai birri. Là cessano di essere persone, e perfino di essere diversi fra loro. Non importa che siano innocenti incarcerati in attesa di un giudizio che li scagionerà, assassini di donne, o stranieri non in regola e basta. Sono corpi consegnati come si consegna un umiliato animale alle gabbie di uno zoo. Così si entra, e si lasciano alla matricola i propri effetti personali, un anello, la cintura e i lacci, la fotografia di fronte e di profilo, le impronte dei polpastrelli, e l’anima. I corpi devono essere denudati, perché sia piena la loro spoliazione. Nudi, una flessione, o più, una perquisizione anale, la consegna dei lenzuoli, se non sono finiti, e l’inoltro alla gabbia.

L’ho pensato tante volte, e lo pensano tutti gli avventori di quel pozzo, agenti penitenziari ed educatrici, medici e suore, direttori e infermieri: come mai sono così pochi a suicidarsi in galera? Solo 61 in dieci mesi, per esempio, quest’anno. Come mai così pochi si feriscono, si tagliano, si mutilano? Solo alcune migliaia all’anno. Si prova una gran pena per i suicidati e gli ammazzati. Ma un vero sgomento per gli altri. Come hanno fatto a passare l’estate? Ve li ricordate, i giorni torridi dell’estate appena trascorsa? Era dura restare in spiaggia nelle ore meridiane, eh? In una qualunque delle galere si stava chiusi 20 o 22 ore al giorno dentro celle dalle sbarre arroventate e porte blindate in uno spazio inferiore a quello che le leggi assicurano ai pollai. Quasi 30 mila persone all’anno entrano in galera per uscirne nel giro di tre giorni. Sensazionale, no? E per ognuno tutta la liturgia: lasciare l’anello e la cintura e l’anima, e le flessioni… Pazzia, naturalmente. Ma le pazzie sono difficili da affrontare, quando sono abituali, e basta voltare la testa dall’altra parte.

In questi giorni una catena di episodi normalmente infami, ma imprevedibilmente documentati, inducono a non voltare la testa. Passerà presto. Si dimenticheranno le frasi meravigliose: Cucchi caduto dalle scale, il colonnello che avverte che una camera di sicurezza non è un albergo a cinque stelle, l’ufficiale che spiega che il massacro va eseguito al piano di sotto se no il negro lo vede, il sindacalista che spiega che tecnicamente massacro vuol dire richiamo verbale. Ci sono quasi 66 mila detenuti per una capienza di 41 mila. Se non ci fosse stato l’indulto, sarebbero più o meno 90 mila per una capienza di 41 mila. Un esperimento di fisica solida memorabile.

E dell’indulto, avete ancora così orrore? Tanto allarme sul favore scandaloso fatto a Previti: avete più sentito nominare Previti? Però vi siete sentiti dire che l’indulto – votato a grandissima maggioranza dai due schieramenti, e ripudiato un minuto dopo da ambedue, per viltà – ha fatto impennare la criminalità e la recidiva. Non era vero. Vi hanno detto che non era vero? Macché: vi hanno detto che le carceri si erano riempite di nuovo, che i disgraziati usciti si erano sbrigati a rientrarci. Ci hanno anche scherzato su, come si scherza sulle scenette ridicole. Alla sufficiente distanza di tre anni le cose stanno così: che fra chi sconti l’intera pena in carcere il tasso ordinario di recidiva supera il 68 per cento, e invece fra chi ha beneficiato dell’indulto la recidiva è stata del 27 per cento. Dunque ben più che dimezzata. Col dettaglio quasi comico, rispetto agli anatemi che corrono, che fra gli stranieri la recidiva è ancora più bassa. E vi hanno detto che, con l’eccezione del Napoletano, le cifre complessive sulla criminalità sono in forte diminuzione nel periodo 1992-2009, a cominciare dagli omicidi volontari, ridotti a un terzo?

Si è tanto gridato contro la vergogna dell’indulto (povero Papa!) da impedire che fosse seguito dal suo complemento indispensabile, e riconosciuto indispensabile da tutti gli addetti, a cominciare dai magistrati: l’amnistia, che non avrebbe messo fuori nessun altro, ma avrebbe estinto una mole ormai superflua, dunque disastrosa, di procedimenti. E si è sabotato il lungo lavoro di un’ennesima commissione incaricata di riformare il codice penale. Ipocrisia di centrodestra e demagogia di giustizieri hanno fatto sì che l’indulto sia apparso come opera esclusiva del governo Prodi, e ne abbia segnato il discredito: un caso di omicidio-suicidio politico. E un esempio del modo in cui il pregiudizio innamorato della galera (altrui) massacri i malcapitati che ci finiscono dentro, ma giochi anche l’intera partita del governo di un paese. E non è singolare che un capo di governo di centrodestra insidiato per anni dall’ombra della galera la sventi di volta in volta con le leggi e gli espedienti per sé, e non sia tentato per un momento di dare un’occhiata a come ci stanno, in galera, quegli altri 65 mila? Ci stanno bene, l’estate è passata. Fra poco farà un freddo meraviglioso

La Repubblica, 5 novembre 2009

“Un’agenda economica per il nuovo Pd”, di Boeri Tito

Il ministro dell’Economia prende tempo sostenendo che non sa cosa può fare, che attende il gettito dello scudo per decidere. La verità è che non sa cosa deve fare, non ha un progetto. Più che i soldi gli mancano le idee. Si limita a reagire alle richieste degli altri che, ovviamente, diventano sempre più pressanti. Per questo è oggi essenziale che ci sia un’opposizione in grado di imporre la propria agenda. Nel vuoto di idee, imporre un’agenda al governo è una missione tutt’altro che impossibile. Lo dimostrano i primissimi passi di Dario Franceschini, quando il neosegretario aveva posto al centro del confronto politico una riforma, quella degli ammortizzatori sociali.
Sarà un partito mai nato, ma sicuramente il Pd è un progetto che sta a cuore a molti italiani: lo dimostrano i 3.067.821 cittadini che sono andati a votare il 25 ottobre. Bersani ha vinto in 20 regioni su 20. E’ un risultato non da poco in tempi in cui si levano forti i venti di secessione e i partiti tendono a diventare fragili coordinamenti di partiti locali (chi seguirà l’esempio del Pdl Sicilia?). Bene che il neo-segretario valorizzi questi punti di forza, rassicurando il popolo delle primarie sulla sua intenzione di non tornare indietro, di accettare il principio secondo cui le principali cariche di un partito che ha un’identità nazionale debbano essere messe al vaglio di un elettorato che rappresenta questa identità molto meglio degli iscritti. Basti pensare che gli iscritti al Pd della Campania sono più di quelli di Lombardia, Piemonte e Veneto messi in insieme. Non sarebbe una dichiarazione di rito. Prima del voto Bersani aveva chiesto al popolo delle primarie di limitarsi a confermare il voto degli iscritti, per non creare fratture . Come se gli iscritti non potessero compiere errori nel selezionare i leader!
La prima settimana del neosegretario se ne è andata con incontri coi partiti di opposizione. Anche l’agenda della seconda e della terza settimana contemplano molti incontri al vertice, fra cui uno, attesissimo, con Casini. Si parlerà di alleanze, battono le agenzie. Non credevamo che fossero questi i problemi della gente. E speriamo che non sia la composizione dei gruppi parlamentari dopo le ultime dipartite, la presidenza del Copasir dopo l’abbandono di Rutelli,il lavoro di cui si intende occupare prioritariamente il neo-segretario.
Bersani è noto perle sue lenzuolate. Bene che questa volta sia più parco. Tre, quattro, cinque, al massimo idee forti, chiare, da lanciare e da ripetere fino alla nausea. Ha ragione a porre al centro di tutto il lavoro perché è li che si investe nella maggiore risorsa del nostro paese, il capitale umano. Ma cosa vuole fare in concreto per facilitare la transizione della nostra struttura produttiva verso i suoi nuovi vantaggi comparati, per proteggere chi perde il lavoro e al contempo accelerare la ristrutturazione dell’industria italiana, per contrastare il precariato facendo sì che si investa di più nella formazione di chi entra oggi nel mercato del lavoro, per spingere verso il nostro paese immigrazione maggiormente qualificata? Bene che prenda posizione, che dica la sua sulle tante proposte da tempo in discussione: il contratto unico a tutele progressive, la riforma degli ammortizzatori sociali, il sistema a punti per l’immigrazione, il visto per gli studenti stranieri. Bene che dica se intende migliorare e al tempo stesso accelerare l’attuazione della riforma-rinvio dell’università del ministro Gelmini.
E’ un compito molto difficile fare l’opposizione a un governo populista. Ad essere realistici, responsabili, si rischia di essere scavalcati dalla demagogia. Ne sa qualcosa l’ala sinistra della Cgil superata da Tremonti nel suo inno al posto fisso. Bersani ha detto che il suo Pd si occuperà «dei problemi della gente». Che «occupazione e lavoro» saranno «al centro delle priorità». Bene. Abbiamo vissuto sin qui la crisi con un governo che ha scelto di non scegliere e che ora, pressato dalle parti sociali più che dall’opposizione, dimostra ancor più di non avere alcun disegno di politica economica.
Ci sono, comunque, alcuni principi cardine che possono essere affermati anche stando all’opposizione, che fanno bene al Paese e non riducono i consensi. Primo, proprio perché il nostro paese ha bisogno di migliorare il modo con cui utilizza il proprio capitale umano, vanno evitati in tutti i modi i provvedimenti settoriali e selettivi, che avvantaggiano alcune imprese di fatto a svantaggio delle altre. Bene opporsi, dunque, agli incentivi solo per l’auto o agli sgravi solo per le piccole imprese. Ci vogliono misure orizzontali, regole uguali per tutti. Il secondo principio è che i veri tagli alle tasse si fanno con tagli altrettanto veri alle spese. Chi li propone, dunque, ha il dovere di indicare dove troverà le risorse per finanziarli. Tenendo conto che circa due terzi della spesa pubblica in Italia è concentrata in tre voci: autonomie locali, interessi sul debito pubblico, su cui il Governo ha pochissima voce in capitolo, e previdenza. Non è credibile un impeto a tagliare le tasse da parte di chi non ha intenzione né di intervenire sulla previdenza né di sanzionare le amministrazioni inefficienti, e che ha regalato 4 miliardi alla Regione Sicilia dopo che questa aveva aperto una voragine nei conti della sanità. Non lo è nemmeno da parte di chi non prende le distanze da Bassolino, per molti anni Governatore di un’altra Regione gestita malissimo. Bersani ha un’occasione per distanziarsi da queste pratiche: denunci pubblicamente il fatto che il recente accordo fra Stato e Regioni permette che siano gli stessi Governatori responsabili del dissesto a commissariare le Regioni coi conti in rosso! E’ un paradosso che significa rinunciare a sanzionare nell’unico modo possibile, politicamente, le amministrazioni inefficienti. Terzo principio, ci sono tante riforme fondamentali per il Paese che possono essere fatte senza aumentare le spese o tagliare le tasse. Anche solo riordinando il gettito tributario, abbassando le tasse sul lavoro e aumentando quelle sulle attività mobiliari e immobiliari, si può migliorare l’utilizzo del nostro capitale umano.

La Repubblica, 5 novembre 2009

“Tagli alla sicurezza, il curioso caso di Roberto Maroni”, di Marco Laudonio

Se dall’opposizione arriveranno proposte per “dare più soldi alla polizia, la Lega è pronta a sostenerle. E se da ambienti governativi arriva una richiesta di tagli noi voteremo contro, perché sulla sicurezza, non possono esserci vincoli di maggioranza “. Così parlò il ministro dell’Interno Roberto Maroni, con ancora nelle orecchie i fischi presi da parte dei poliziotti che il 28 ottobre protestavano davanti a Montecitorio. Eppure in questi mesi non ha tenuto conto delle proposte del PD, presentate più volte per aumentare i fondi alla sicurezza, sempre bocciate dal governo di cui fa parte Maroni.”Questo governo e questa maggioranza hanno fatto la loro fortuna sull’insicurezza promettendo soluzioni salvifiche, facendo qualche norma sulle ronde e poi praticando tagli micidiali alla sicurezza che è in ginocchio. Se decidono di riprendere questo tema e se la Lega fa questa riflessione è la benvenuta” ha risposto il segretario del PD, Pier Luigi Bersani.

Si è arrabbiato subito Umberto Bossi, sprezzante: “Maroni l’ho allevato io quando era ragazzino e farà ciò che dice la Lega, che mantiene la parola: abbiamo fatto le elezioni con Berlusconi, non con l’opposizione. Per avere i fondi tratteremo con il ministro Tremonti “. A-ha, mettersi in fila Umberto, Tremonti sono mesi che taglia i fondi a qualsiasi capitolo di spesa e mentre ti trastullavi tra ronde padane e Barbarossa improbabili il governo ha tolto al settore 3,5 miliardi di euro, l’organico della Polizia è stato ridotto di 40 mila unità, è stato operato un taglio del 44% delle risorse per le attività operative, il rinnovo del contratto del comparto è stato rinviato di 3 anni …tanto la crisi è psicologica…
Non è della sua nidiata il capogruppo del PDL, Maurizio Gasparri che congratulandosi con Maroni, dice che era ora di battere i pugni.
Meglio tardi che mai perché il bilancio sulla sicurezza dopo una campagna elettorale fatta su tg e quotidiani che aprivano sull’allarme sicurezza ha tre gravi pecche: sono troppo stretti i vincoli fissati dal governo, troppo pochi i fondi a disposizione, troppo pochi i volontari delle ronde: appena 6 richieste!!

Probabilmente il ministro ha letto i nostri emendamenti, e poi si è scordato di citarne gli autori con il premier, a cui ha rivelato di aver fatto richieste ”irrinunciabili, inderogabili e irriducibili per avere un miliardo e cento milioni di fondi in più per il prossimo anno. Si parla tanto di scudo fiscale ma la sicurezza deve tornare ad essere al primo punto nell’agenda di governo”.

Ci ha stupito sentire che il ministro dell’Interno per far funzionare il suo ministero deve chiedere i soldi all’opposizione. Invece di battere i pugni sul tavolo, o fare al pugno tra compagni di banco vi diciamo che siamo pronti a raccogliere la sfida, vi spieghiamo noi come comportarsi con 7 suggerimenti

1. Leggete bene i conti del ministro Maroni e dite se anche per il PDL come per il PD il tema della sicurezza è cruciale, e va affrontato non alimentando la paura e l’insicurezza dei cittadini. Anna Finocchiaro, presidente dei senatori del PD sottolinea che “dal 2008 al 2009 questo governo ha tagliato al Ministero degli Interni più di 900 milioni di euro destinati all’ordine e alla sicurezza e che per il 2011 e’ previsto un ulteriore taglio di circa 500 milioni. Ovviamente altri tagli di risorse destinate alla sicurezza sono stati operati sui capitoli del Ministero della Difesa e della Giustizia. A conferma della inconcludenza e della mancanza di serietà con cui il governo Berlusconi affronta una questione serissima, si e’ arrivati a tagliare, e pesantemente, anche i fondi destinati alla Direzione Investigativa Antimafia.
Questa e’ la realtà dei ‘fatti’ del Governo Berlusconi”.
2. Votate gli emendamenti del Pd che stanziano più risorse per le Forze di Polizia e le Forze Armate. Lo propone la senatrice Roberta Pinotti, responsabile Difesa del Pd: “A Gasparri ricordiamo che è il presidente dei senatori del Pdl, se vuole c’è un modo inequivocabile per dimostrare coerenza tra parole e fatti: quello di far votare al suo gruppo i nostri emendamenti. Siamo contenti della rinnovata concordia tra Maroni e La Russa. Ma è più di un anno che come Pd, insieme con i sindacati di Polizia e con i cocer, denunciamo l’insostenibilità dei tagli alla sicurezza e alla difesa imposti dal governo Berlusconi. Basta con le chiacchiere il Senato sta esaminando la Finanziaria: è ora che la maggioranza dimostri coraggio e coerenza attraverso modifiche alla manovra”.
3. Diamo subito 350 milioni alle forze di polizia, basta escludere il ministero del Tesoro dai destinatari dei soldi sequestrati alla mafie. Attualmente, spiega la capogruppo del Pd nella commissione Antimafia, Laura Garavini, “solo il 66% di questo fondo viene diviso tra ministero dell’Interno e ministero di Giustizia, il resto va al Tesoro. Dato che da tempo Maroni e Alfano dichiarano che in quel fondo a fine 2009 ci saranno 700 milioni di euro per i loro ministeri, dobbiamo dedurre che ce ne siano altri 350 per il ministero dell’Economia: escludendolo dai beneficiari avremo subito quei milioni in più per la sicurezza.
4. Allo stesso modo estendiamo ai corrotti le leggi sul sequestro dei beni che valgono per i mafiosi, avremmo ancora più risorse.
5. Aumentiamo i fondi per la contrattazione collettiva nazionale del personale delle Forze di Polizia e delle Forze Armate per gli anni 2010-2012. Nella commissione Bilancio i colleghi di Maroni e Gasparri hanno bocciato l’emendamento alla Finanziaria, presentato dai senatori del Pd della Commissione Difesa per aumentare le scarsissime risorse previste. Come ha ricordato il senatore del Pd Mauro Del Vecchio sono ancora “in attesa di rinnovare il contratto per gli anni 2008-2009 e il governo Berlusconi ha più che dimezzato le risorse rispetto a quelle assegnate negli anni 2006-2007 dal governo Prodi”. Infatti Berlusconi ha deciso di mettere sul piatto appena 100 milioni, guadagnando le lodi di Gasparri (si quello dei pugni) e di Fabrizio Cicchitto…
6. Il ministro dell’interno risponda alla domanda della senatrice democratica Rosa Calipari: “Perché Roberto Maroni ha votato i tagli in Consiglio dei Ministri?”
7. Il ministro dell’interno come chiesto da Gianclaudio Bressa vicepresidente dei deputati PD renda conto al Parlamento e al Paese del fallimento delle ronde, un flop che boccia la politica razzista del pacchetto sicurezza governativo.

Gli italiani aspettano risposte vere ed efficaci alla richiesta di maggiore sicurezza. E sanno che devono essere affidate, esclusivamente, allo Stato. Senza tagli.

www.partitodemocratico.it, 5 novembre 2009

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“Nel monolite della Lega compare qualche crepa”, di Marcello Sorgi

E poi dicono che la politica italiana è immobile. Non appena il ministro dell’Interno Maroni ha minacciato di far votare la Lega con il Pd, pur di ottenere i fondi per la sicurezza che fin qui Tremonti gli ha negato, un piccolo terremoto interno è nato nella maggioranza: allarme di Bossi, chiarimento (chissà poi quanto vero) con il ministro ribelle. Ma intanto appoggiato, a sorpresa, nella sua linea. di insubordinazione al rigore del ministro dell’economia, dal ministro della Difesa La Russa, che, come diretto responsabile dell’arma, condivide con Maroni il malcontento delle forze dell’ordine.
Quanto questo malcontento sia motivato si fa presto a dirlo: poliziotti e carabinieri lamentano la mancanza di generi di prima necessità per il loro lavoro: benzina per le auto civetta, soldi per gli straordinari, personale per ricoprire i turni.
È per questo che Maroni ieri ha s’è detto pronto a rompere le righe, pur di ottenere i fondi che gli occorrono per mandare avanti l’enorme macchina del ministero dell’Interno.
Piuttosto che ritrovarsi a bocciare, per vincolo di maggioranza, gli emendamenti dell’opposizione favorevoli al finanziamento dei costi della sicurezza, Maroni ha messo le mani avanti, quasi chiedendo al Pd di dargli una mano, e tirandosi dietro La Russa.
Questa mezza rivoluzione avvenuta nell’arco di un mattino ha un responsabile, con un nome e un cognome: Pier Luigi Bersani, tra l`altro, com’è ovvio, positivamente sorpreso dalla mossa di Maroni. E non perché il nuovo segretario del Pd si sia reso disponibile a chissà quale inciucio con il centrodestra, tutt`altro. Ma è bastato che Bersani facesse capire che in Parlamento è pronto a mettere a disposizione i voti del Pd per tutte le forze del centrodestra che intendessero sfruttarli senza vincoli di maggioranza, per riaprire la strada alle riforme, o anche semplicemente per rompere il muro tra centrodestra e centrosinistra, e voilà, le crepe finora nascoste dentro la coalizione di governo sono venute allo scoperto. Ora si assiste anche al manifestarsi di un dissenso all’interno della Lega, il partito forse più monarchico della storia repubblicana. Siamo solo all’inizio, e siamo a qualche settimana dall’approvazione della finanziaria. Con l’arrivo dei fondi dello scudo fiscale, e con l’approssimarsi della campagna elettorale per le regionali, ne vedremo delle belle.

La Stampa, 5 novembre 2009