Latest Posts

“Posto fisso: Il governo si oppone al governo”, di Ida Rotano

Pubblicato da Manuela Ghizzoni

Difende le sue dichiarazioni (“Ho detto che preferisco il lavoro fisso, mi sembrava una cosa scontata”) e nel frattempo incassa la solidarietà del premier Berlusconi (“Confermo la mia completa sintonia a Tremonti, per noi il posto di lavoro fisso è un valore”) e di parte del mondo sindacale, Bonanni in testa (“Un’economia come quella italiana retta soprattutto dalla manifattura deve poter contare su lavoratori stabili, soddisfatti e ben remunerati”). Per Brunetta, Sacconi e Marcegaglia “è un’impossibile ritorno al passato”. Intanto arriva la doccia fredda dell’Istat: gli ordini alle fabbriche sono diminuiti del 27,5% rispetto all’anno scorso.
A margine dell’Ecofin che si è tenuto in Lussemburgo, il ministro dell’Economia Giulio Tremonti sembra quasi stupito del polverone che si è alzato dopo la sua difesa del posto di lavoro fisso: “Se uno mi chiede se preferisce stare al caldo o stare al freddo, io preferisco stare al caldo”, ha spiegato il titolare del dicastero di via XX Settembre. “L’ho scritto – dice – anche nel mio libro di due anni fa. Detto questo, non è che quando uno dice così difende chi non lavora. Siccome il lavoro non fisso fa parte del mondo portato dalla globalizzazione, è bene che ci siano leggi che lo definiscono. La legge Treu ha portato sul lavoro precario una stabilità che io condivido assolutamente”. “Non sono un fanatico darwinista sociale, da sempre sostengo che lo Stato deve correggere, deve rendere meno gravose le forme della precarietà” ha aggiunto il ministro, sottolineando che anche in un paese come l’America “ora si cerca la stabilità”.

Il copione pirandelliano vuole che il presidente del Consiglio Silvio Berlusconi si schieri in difesa del suo ministro, sottolineando come “la polemica della sinistra sulle dichiarazioni di Tremonti e sul posto fisso” sia “l’ennesima conferma della malafede di molti esponenti della sinistra”.
“Per noi, come dimostrano i provvedimenti presi in questi mesi a tutela dell’occupazione, è del tutto evidente che il posto fisso è un valore e non un disvalore”. Così come sono un ‘valore’ “le cosiddette partite Iva. Il governo è a fianco dei milioni di italiani che lavorano come collaboratori dipendenti così come è a fianco di milioni di italiani che intraprendono, rischiano e producono ricchezza per sé e per i loro collaboratori, nell’interesse dell’Italia. Il governo lavora per una società fatta di libertà, di sviluppo economico e di solidarietà. A questi principi dell’economia sociale di mercato si ispira anche la tutela della famiglia come prezioso elemento di stabilità sociale ed economica”.

Impossibile non sottolineare come, per l’ennesima volta, il presidente del Consiglio, come se niente fosse, smentisce quanto da lui più volte affermato sulla necessità, citiamo testualmente, di “uscire dalla mentalità del posto fisso”. Viene da dire che il Governo, abituato alla politica degli slogan, voglia farsi opposizione da solo, almeno a parole. E mentre va in scena questo teatrino, ci sono 300mila precari che hanno perso il lavoro, dall’inizio dell’anno, e che non hanno avuto nessun sostegno al loro reddito. Ma questo non interessa nessuno.
Tanto che la leader di Confindustria Emma Marcegaglia e i ministri della Pa e del Lavoro Renato Brunetta e Maurizo Sacconi, prendono le distanze e affermano che il posto fisso “è roba dell’altro secolo, un ritorno al passato non possibile”.

Ovviamente, ha precisato il numero uno di viale dell’Astronomia, “nessuno è a favore della precarietà e insicurezza in un momento come questo, in particolare. Però noi siamo per la stabilità delle imprese e dei posti di lavoro che peraltro non si fa per legge” ha aggiunto.
“Riteniamo che la cultura del posto fisso è un ritorno al passato non possibile, che peraltro in questo Paese ha creato problemi”. Imprese “piglia tutto” dunque: da una parte chiedono riforme per rendere le imprese più competitive, dall’altra chiedono la flessibilità, sia pure regolata e tutelata come quella fatta con Treu e Biagi che ha creato 3 milioni di posti di lavoro.

Ai precari la tripla beffa: prima lavorando con un salario inferiore e con meno diritti per un lungo tempo, poi come prime ‘vittime’ della crisi. In futuro, quando ci sarà la ripresa, con un nuovo lavoro precario.

Brunetta, intervistato da “Repubblica”, spiega di non condividere la ricetta di Tremonti. “Tornare indietro è più facile, ma non risolve i problemi. Bisogna cambiare occhiali per capire come è fatto il nuovo mondo. Non si deve aver paura”. “La flessibilità che abbiamo visto negli ultimi 10-15 anni è figlia della società dei salariati – prosegue Brunetta -, è figlia degli ultimi fuochi dello scontro tra capitale e lavoro, è figlia di un capitalismo ormai in declino. Abbiamo vissuto la stagione del lavoro atipico come estrema conseguenza dell’egoismo del lavoro tipico, dell’egoismo degli insiders contro gli outsiders. Tutte le garanzie ai primi, protetti dal sindacato, tutte le flessibilità scaricate orribilmente sui secondi privi di rappresentanza”.
Per Sacconi “nessuno vuole subire la mobilità da posto a posto di lavoro, ciascuno vorrebbe poter scegliere il momento nel quale cambiare e cambiare ovviamente in meglio. D’altronde la continuità del posto di lavoro non si afferma con norme di legge, deve essere affidata soprattutto alla cosiddetta occupabilità del lavoratore, a ciò che lo fa forte sul mercato del lavoro perché – osserva Sacconi – ha conoscenze, competenze. Direi che un diritto fondamentale del lavoro nell’epoca moderna, è il diritto continuo alla conoscenza, al miglioramento delle proprie competenze. E questo porta spesso il lavoratore a decidere del proprio percorso lavorativo”.
Il tutto, ovviamente, da realizzarsi in un Paese dove conoscenza e formazione sono relegate agli ultimissimi posti dell’impegno governativo.
Non c’è che dire, prima o poi ci stuferemo di queste prese per i fondelli. Se Tremonti e Berlusconi fossero coerenti dovrebbero o dimettersi o dovrebbero far dimettere quei ministri come Sacconi, Brunetta e Gelmini che stanno praticando una politica di abbassamento delle tutele, di ampliamento delle forme di lavoro precario e di licenziamenti. Ma si preferisce governare con slogan e parole che vengono poi continuamente smentiti dai fatti.

Come la tanto declamata “uscita italiana dalla crisi”. Per quanto il mese di agosto sia poco indicativo a causa delle ferie, i dati resi noti oggi dall’Istat (che sono omogenei perché riferiti allo stesso mese dell’anno precedente), indicano un drastico calo di ordini e di fatturato delle industrie (gli ordini alle fabbriche sono diminuiti del 27,5% rispetto all’anno scorso). L’occupazione è e sarà in sofferenza per un lungo periodo di tempo.

Aprile on line, 21 ottobre 2009

******

Sull’argomento consigliamo la lettura anche di questo articolo

“Posto fisso, ora ci crede anche il premier. Epifani: ci chiami”, di Felicia Masocco

Lasciando tutti a bocca aperta, il premier Silvio Berlusconi si è detto d’accordo con il ministro Giulio Tremonti sul «valore» del posto fisso. Parole che lasciano stupefatti quelle dell’imprenditore di Arcore, se non altro perché ha guidato almeno due legislature in cui al grido di “flessibile è bello oltre che indispensabile” il mercato del lavoro è stato ridotto in brandelli dagli uomini delle sue squadre, e un paio di milioni di lavoratori sono stati consegnati all’insicurezza del precariato. Si tratta degli stessi esecutivi con Tremonti a capo del ministero dell’Economia. Delle due l’una: o premier e ministro hanno la faccia di bronzo, oppure sono seriamente intenzionati a correggere gli errori commessi. In tal caso potrebbero accogliere la proposta lanciata ieri dal leader della Cgil, Guglielmo Epifani. «Se il governo è davvero interessato ad affrontare concretamente, al di là delle dichiarazioni verbali, il problema della precarietà, convochi subito i sindacati e passi dalle parole ai fatti», afferma Epifani. E aggiunge all’emergenza della precarietà «che pone gravi problemi nel settore pubblico e in quello privato», la questione della crisi industriale «di pari gravità, come il sostegno ai lavoratori da molti mesi in cassa integrazione o che stanno perdendo il lavoro, in particolare del Mezzogiorno». Per il leader sindacale sono questioni che vanno affrontate «senza perdere altro tempo ». «Non scherziamo», lo stoppa subito il ministro del Lavoro Maurizio Sacconi, chiarendo qual è e qual è stata la linea del governo. «Il posto fisso non si fa per legge – afferma Sacconi – c’è una politica che stiamo conducendo ed adeguando per proteggere il lavoro. Questo sul posto fisso mi sembra tutto un gioco di battute».Una tempesta in un bicchiere. La sua «battuta» il presidente del Consiglio l’ha affidata a una nota ufficiale di Palazzo Chigi. Berlusconi ha dichiarato che era «del tutto evidente che il posto fisso è un valore e non un disvalore, così come sono un valore le cosiddette partite Iva». A dimostrazione, secondo il premier, ci sarebbero «i provvedimenti adottati in questi mesi a difesa dell’occupazione ». Il premier non accenna, ovviamente, ai precari della scuola che proprio ieri alla Camera hanno visto bocciare un emendamento a loro favore; né pare di ricordare tutti quei provvedimenti (dalla liberalizzazione dei contratti a termine, all’abuso consentito del contratto a progetto) che portano la firma del suo centrodestra. Per non parlare di che cosa accadde, (Berlusconi premier) con il tentativo di cancellare l’articolo 18 dello Statuto dei lavoratori. Contrordine: ora il posto fisso «è un valore» e tra Berlusconi e Tremonti «c’è piena sintonia», afferma la nota da Palazzo. A ricordare al governo da che parte è stato finora ci sono le parole, certo non incoerenti, di Emma Marcegaglia. Per la presidente di Confindustria «la cultura del posto fisso è un ritorno al passato, non possibile, che peraltro in questo paese ha creato problemi ». L’elenco: «Un aumento della disoccupazione, del sommerso per esempio nel Mezzogiorno, e ha creato nella pubblica amministrazione questa logica dell’assenteismo e dei fannulloni tanto deprecabile». La leader degli industriali si è detta favorevole ad una «flessibilità regolata e tutelata, come quella fatta con Treu e Biagi, che ha creato tre milioni di posti di lavoro». Quasi tutti a termine, contratti «non standard» saltati e non rinnovati al primo accenno di crisi. L’analisi di Confindustria non si discosta molto da quella del ministro per la Funzione pubblica Renato Brunetta, in disaccordo con Tremonti e quindi con il premier. «Tremonti vorrebbe una nuova società dei salariati, solo che questa non risponde alle esigenze di flessibilità che pone il sistema. La sua è una soluzione del Novecento », afferma Brunetta. Lo stesso Tremonti è tornato sul tema: «Ho detto una cosa scontata. Come dire, preferisco stare al caldo che al freddo», commenta dal Lussemburgo. I commenti del ministro della Pubblica amministrazione? «Brunetta non c’entra nulla. Dire di preferire il posto fisso non è una difesa dei fannulloni. Non mi sembra di aver detto una cosa fantomatica».

L’Unità, 21 ottobre 2009

«Ammortizzatori sociali per tutti. È questa la vera rivoluzione da fare subito», di Laura Matteucci

Pubblicato da Manuela Ghizzoni

Visto che sono parole del ministro dell’Economia, è giusto prenderle sul serio. O è tutta demagogia che gli serve per cercare consensi a sinistra, comunque per spiazzarla. Oppure, dato che lui è il cassiere del pubblico impiego, vuole stabilizzarne i precari. O ancora, pensa di incentivare la creazione di posti fissi nel privato». Un’unica certezza: l’elogio di Tremonti del posto fisso, mentre si dissolve il valore della flessibilità, non lo stupisce. Dell’economista Tito Boeri è appena uscito il libro La crisi non è uguale per tutti (Rcs). Per i milioni di precari, flessibili, atipici italiani, per esempio, è peggio. Dice di non essersi stupito, eppure è un’affermazione che contraddice tutte le precedenti. «È indubbio che la maggioranza degli italiani preferisca un sistema occupazionale rigido, in cui prevalga il posto fisso. Volendo essere popolari, cercando di costruire consensi, non si può che concordare. Fermo restando che non è possibile garantire il posto fisso a tutti». Che cos’è realistico fare, invece? «Garantire a tutti una copertura assicurativa: procedere con la riforma degli ammortizzatori sociali, in modo che vengano tutelate anche le fasce oggi non coperte. Si può anche ridurre il dualismo del nostro mercato del lavoro, rendendo più uniformi le protezioni e creando un percorso d’ingresso con regole nuove, per conciliare flessibilità e tutele». È la sua proposta di contratto unico del lavoro. «Esatto. L’idea è entrare subito con un contratto a tempo indeterminato, senza più periodi di prova, con uno schema di tutele progressive della durata di tre anni. In questa fase, il licenziamento può avvenire solo dietro compensazione monetaria. Il problema è che oggi chi ha un contratto temporaneo riceve poca formazione, perché se non è previsto di poter ammortizzare l’investimento in tempi lunghi, si evita tout-court di farlo. A quel punto, si diventa tutti sostituibili». Però nei primi tre anni sarebbe più facile licenziare. «Più facile rispetto agli attuali contratti a tempo indeterminato. Peccato, però, che adesso il 70% delle assunzioni avvenga con contratti temporanei. Anzi, questa fase si accompagnerà ad una grande incertezza, e la tendenza delle imprese sarà di riprendere ad assumere solo con contratti temporanei. La quota rischia di salire al 90% e oltre. La nostra proposta, a costo zero per le casse statali, dovrebbe venire messa in campo subito». Confindustria l’ha bocciata, e anche la Cgil ha storto il naso. «Molti esponenti del sindacato, come del Pd, sono interessati. Lo stesso Guglielmo Epifani non mi sembra pregiudizialmente contrario. Chi invece ha chiuso nettamente è Alberto Bombassei (vicepresidente di Confindustria, ndr), ma perchè lui nega il problema del precariato, sostiene sia minimale». La crisi non è uguale per tutti: chi paga di più? «I precari. Tra i lavoratori a tempo determinato si registrano già adesso perdite occupazionali nell’ordine del 10-15%. I dipendenti a tempo indeterminato per ora sono perlopiù congelati nella cassa integrazione. Poi, si pagano costi maggiori al sud, dove si ha un aumento dell’inattività e una netta diminuzione dei consumi». Domandone finale: la crisi è davvero finita? «Guardand oi tassi di crescita c’è stato un punto di inversione, il nervosismo sui mercati è diminuito. Ma per l’occupazione il discorso è opposto. E, comunque, per recuperare il terreno perduto ci vorrà una quindicina d’anni: abbiamo livelli di produzione anche del 30% in meno rispetto a prima della crisi, e il reddito pro capite è tornato indietro di dieci anni. Bisognerebbe ripartire con ben altra forza in campo».

L’Unità, 21 ottobre 2009

Scuola, Ghizzoni (Pd): grazie a nostra battaglia il governo costretto a modifiche

Pubblicato da Manuela Ghizzoni

“Grazie alla battaglia e la determinazione del Pd abbiamo costretto il governo ad entrare nel merito del provvedimento e ad impegnarsi a modificare una norme illegittima che creava discriminazioni tra lavoratori e metteva in pericolo i precari della scuola. Auspichiamo adesso una riscrittura totale che stabilisce una volta per tutte il diritto per i lavoratori a tempo determinato di trasformare il proprio contratto a tempo indeterminato con l’immissione in ruolo”. Così la capogruppo del Pd nella commissione Cultura della Camera, Manuela Ghizzoni, entrando al comitato dei nove che si appresta a modificare le norme del dl scuola.

Scuola, Pd: governo e maggioranza scippano il futuro ai precari. Ghizzoni: la complicità del presidente di turno Maurizio Lupi salva dl scuola.

Pubblicato da Manuela Ghizzoni

“Il governo e la maggioranza con la complicità del vicepresidente Lupi hanno scippato il futuro ai precari della scuola.” Così la capogruppo del Pd nella commissione cultura della Camera, Manuela Ghizzoni, commenta la votazione a Montecitorio di un emendamento del Pd sul dl precari passato con due soli voti di scarto. “Il presidente Lupi perdendo tempo ed infrangendo il regolamento ha permesso ad una maggioranza, vergognosamente latitante in Parlamento, di bocciare il nostro emendamento che stabilizzava i precari della scuola e permetteva la regolarizzazione anche per chi finora era stato assunto con contratti a tempo determinato. E’ veramente una brutta giornata per la scuola e per il rispetto delle più basilari regole democratiche. Le dichiarazioni del Presidente del Consiglio a favore del posto fisso completano la colossale presa in giro nei confronti di tutti i precari.”

“La scuola dopo l’ennesima doccia scozzese”, di Chiara Saraceno

Pubblicato da Manuela Ghizzoni

Da anni, la scuola italiana è sottoposta a una sorta di doccia scozzese. A sperimentazioni di varia qualità seguono interventi di riforma che non ne tengono affatto conto. L’ultimo esempio è la riorganizzazione degli indirizzi nella scuola superiore. Sembra avere come obiettivo la mera riduzione dei costi. Perché non è chiaro quali siano le logiche formative che portano a tagliare le ore di materie chiave in ogni tipo di indirizzo (e i documenti alla base di questa riorganizzazione sono noti solo agli addetti ai lavori). Continueremo così a formare cittadini ignoranti dei meccanismi fondamentali che regolano la società in cui vivono.

Da decenni ormai la nostra scuola in ogni ordine e grado è sottoposta a una sorta di doccia scozzese. Vengono promosse, o comunque consentite, sperimentazioni di varia qualità e consistenza, che comunque impegnano scuole, docenti, allievi e famiglie, creando aspettative e influenzando strategie e decisioni. Seguono interventi di riforma complessivi che non tengono affatto conto di quelle sperimentazioni, per lo più non valutate, ma propongono un altro modello, partorito autonomamente dagli esperti di turno. Successe quando, dopo anni di sperimentazione di tempo pieno alle elementari, la riforma introdusse invece il tempo lungo, mai sperimentato prima. Ed è successo di nuovo più di recente, quando la nuova riorganizzazioni delle elementari ha proposto il “tempo corto” come modello organizzativo normale. L’università è un costante cantiere aperto, ove ogni coorte di studente trova curriculum diversi e ogni studente di secondo o terzo anno scopre che il suo corso di laurea non esiste più o è stato ristrutturato. Sta succedendo anche nella tormentatissima scuola media superiore, ove dopo anni di gran parlare di biennio comune e di sperimentazioni varie, stanno per calare i nuovi ordinamenti: di nuovo, sembra, senza alcuna verifica dell’esistente, di ciò che funziona o di che cosa no, a parte la lodevole intenzione di mettere ordine in una situazione in cui il rischio è che ogni istituto scolastico configuri una sorta di cuius regio eius et religio. Per altro, va segnalato che sul sito del Ministero le varie bozze contenenti le proposte di riorganizzazione non si trovano, né si trova traccia della Commissione o esperti che le hanno formulate e neppure delle osservazioni dei diversi organismi che sono stati consultati. Per rintracciare i documenti – noti solo agli addetti ai lavori – occorre effettuare una non agevole ricerca su internet, che ha successo solo se uno conosce preliminarmente la esatta titolazione degli stessi (1). Studenti, genitori, cittadini in genere, sono così tenuti accuratamente all’oscuro dei meccanismi e dei criteri che presiedono a decisioni cruciali per il futuro delle nuove generazioni.

LA LOGICA DEI TAGLI

Dalla lettura delle proposte ministeriali così tortuosamente reperite, il criterio che guida la riorganizzazione degli indirizzi di studio parzialmente riaccorpati sembra essere più l’obiettivo di ridurre i costi tagliando le ore di insegnamento, come è avvenuto per la scuola elementare, che non una qualche chiara idea formativa.
Non è chiaro, ad esempio, quali siano le logiche formative che portano a ridurre le ore di insegnamento di materie come la matematica e la fisica al liceo scientifico, il diritto e l’economia negli istituti tecnici, inclusi quelli per ragionieri e geometri (mentre di fatto spariscono dai licei), e la lingua straniera, per lo più l’inglese, dappertutto.
A parte il caso paradossale della riduzione della lingua straniera in un contesto sempre più internazionalizzato, si sarebbe potuto ragionevolmente pensare che, a fronte della universalmente lamentata scarsa conoscenza della matematica, che a sua volta determina una scarsa propensione a iscriversi alle facoltà scientifiche, l’insegnamento di questa materia venisse rafforzato, non indebolito. Analogamente ci si sarebbe aspettati che, a fronte della crescente complessità della società in cui viviamo, della lamentata ignoranza dei più elementari fatti economici che non solo rende vulnerabili agli imbrogli, ma può anche suggerire strategie perdenti, fondate su valutazioni errate, e della altrettanto lamentata illegalità diffusa, l’insegnamento del diritto e dell’economia venisse, se non rafforzato ed esteso, almeno istituzionalmente radicato nei curricula di base. Diritto ed economia sono invece le materie che subiscono complessivamente il taglio più pesante (2).
In compenso, il ministero propone di introdurre un breve corso (tre settimane) di educazione finanziaria, non si sa bene tenuto da chi e soprattutto a che scopo: certo non per insegnare a capire la struttura della busta paga, a destreggiarsi tra le aliquote pensionistiche, a comprendere il nesso tra deficit pubblico, imposizione fiscale e le varie componenti della spesa pubblica, ad analizzare costi e benefici e così via. In altre parole, a capire un po’ meglio i meccanismi economici che sottostanno al nostro vivere associato e individuale.
Viene invece introdotta, dapprima in via sperimentale, una nuova materia – “cittadinanza e Costituzione” – a carico, non si capisce per quale ragione, del monte ore già ridotto degli insegnamenti di storia e geografia e dei rispettivi docenti. L’etichetta, tanto altisonante quanto puramente evocativa della nuova materia, così come l’individuazione di docenti senza specifica competenza e formazione né nel settore del diritto né in quello delle teorie e pratiche della cittadinanza, segnala che si tratta di una materia intesa con carattere pedagogico-prescrittivo, un po’ come la vecchia educazione civica mai veramente decollata.
È molto probabile che anche la nuova materia segua lo stesso destino, mentre continueremo a formare cittadini ignoranti dei meccanismi fondamentali che regolano la società in cui vivono, facili prede di furbi imbonitori di ogni genere.

(1) Cfr. Schema di regolamento recante norme concernenti il riordino degli istituti professionali ai sensi dell’articolo 64, comma 4, del decreto legge25 giugno 2008, n. 112, convertito dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 e Schema di regolamento recante “revisione dell’assetto ordinamentale, organizzativo e didattico dei Licei ai sensi dell’articolo 64, comma 4 del decreto legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito dalla legge 6 agosto 2008, n. 133
(2) Un taglio del 64% a fronte del 15% medio, secondo i calcoli di Paolo Iacci su Italia Oggi del 17 agosto)

20.10.09
www.lavoce.info

“Lo Stato deve alle scuole un miliardo di euro”, di Bianca Di Giovanni

Pubblicato da Manuela Ghizzoni

Le autonomie scolastiche vantano crediti per un miliardo nei confronti dello Stato, che non provvede a trasferirli. Con quella somma i vari istituti sparsi sul territorio fanno fronte alle spese quotidiane di gestione: anticipano le risorse, ma la copertura ancora non arriva. È solo l’ultima cifra del «salasso scuola » dell’era Gelmini-Tremonti. Una raffica di tagli, di ogni ordine e grado verrebbe da dire. Oltre al miliardo, denunciato dagli amministratori locali di Legautonomie in un recente convegno. L’ultima novità riguarda l’offerta formativa, quel «tesoretto» che le scuole utilizzano per sostenere formazione di personale, handicap, innovazione e alternanza scuola-lavoro. Già nel 2010 ci sarà un taglio di 40 milioni, che sarà seguito dalla stangata del biennio successivo. Alla fine della sforbiciata, quella «dote» sarà ridotta a un terzo: 99,5 milioni contro i 274 stanziati in origine. Ancora tagli, per un comparto che contribuisce alla manovra per circa tre miliardi nel triennio. Un taglio drastico, che arriva a toccare la pelle dei lavoratori.

DECRETO PRECARI
Le cifre del «sacco» della scuola pubblica arrivano mentre la Camera si appresta a votare oggi il decreto Gelmini sui precari. Il provvedimento riguarda «18.000 insegnanti che non avranno né un incarico temporaneo né annuale», ha spiegato ieri in aula la relatrice Paola Pelino (Pdl). Il testo prevede una corsia preferenziale di accesso al le supplenze brevi per i docenti rimasti fuori dalle supplenze: le scuole dovranno chiamare prima loro. Possono poi essere promossi in accordo con le Regioni (5 si sono già dette favorevoli) e con le risorse di queste ultime, «progetti della durata di tre mesi prorogabili ad otto». In seguito alle modifiche avvenute in commissione, poi, le graduatorie sono state bloccate: i docenti non si possono spostare, chi va in un’altra provincia finisce in coda e non viene inserito in base al punteggio. Tra le altre modifiche c’è l’estensione della platea: potranno godere dei benefici previsti anche i docenti che lo scorso anno «hanno conseguito, attraverso le graduatorie di istituto, una supplenza temporanea di almeno 180 giorni». si parla almeno di altre 4.000 persone. Alla camera è stato ripresentato l’emendamento già proposto al Senato che favorisce il prepensionamento volontario dei docenti di ruolo, liberando così i posti per i giovani precari. Fonti vicine al Tesoro giudicano la proposta troppo costosa per essere praticata. Tecnici dell’Economia valutano invece che se si consentisse il prepensionamento di chi ha già raggiunto i 40 anni di contributi, si potrebbero liberare 2mila posti.

PROTESTE
Il decreto arriva al voto in un clima barricadero. Oggi due sit-in di protesta sono stati annunciati dall’Anief, l’associazione professionale e sindacale dei docenti, che aveva già capitanato i ricorsi al Tar del Lazio contro la decisione del ministro di inserire in coda i precari che si spostano nelle graduatorie di province diverse dalla propria. Nel frattempo sono gli enti locali a dover affrontare quotidianamente le emergenze dell’anno scolastico. «Noi non siamo contro i risparmi – ha dichiarato al convegno sulla scuola di Legautonomie Umberto D’Ottavio, assessore alla provincia di Torino – Ma decidere i tagli senza un solo incontro con noi, scaricandoci addosso responsabilità pesanti come quella della sicurezza, ci sembra davvero troppo». Proprio il caso sicurezza è ancora «caldo» in Piemonte, dove in primavera in una scuola di Rivoli è caduto un cornicione. In quell’occasione il governo annunciò controlli a tappeto. Ma i controlli si pagano: per farli bene ci vuole tempo. In Piemonte si è arrivati alla mappatura del 2% degli istituti in agosto. Per completarla servirebbero cinque anni. Senza risorse, inutile fare annunci.

L’Unità, 20 ottobre 2009

Dario Franceschini: discorso ai Nonni dei nostri figli

Pubblicato da Manuela Ghizzoni

Oggi sono qui, guardavo i vostri volti e nei vostri volti si vede veramente l’Italia. Si vede la sua storia, la nostra storia. Si vede la fatica e i sacrifici delle generazioni che il nostro Paese l’hanno ricostruito, rimboccandosi le maniche in mezzo alle macerie lasciate dalla guerra e dalla dittatura che l’aveva ciecamente voluta. Guardando i vostro occhi vedo il lavoro onesto e la capacità creativa di tutti coloro, milioni di uomini e di donne, che giorno dopo giorno hanno fatto crescere l’Italia, l’hanno resa una democrazia forte. Più forte di quanto alcuni, oggi, forse vorrebbero. Vedo il nostro comune passato, le conquiste raggiunte, i momenti che hanno permesso alla nostra società di diventare più aperta e libera. Le vicende che ci hanno ferito come popolo, le risposte che in tempi difficili, molto difficili, ci hanno unito come nazione. Ma voglio dirvi che quel che vedo, stando oggi insieme a voi, è soprattutto il futuro. E succede così sempre quando si guarda negli occhi delle generazioni che sono più avanti di noi. E’ per questo che oggi ho deciso di parlare ai nonni dei nostri figli. Perché i nostri figli non hanno maestri migliori dei loro nonni e delle loro nonne. Maestri di vita. E le parole hanno un senso.
E’ dai nonni, infatti, che ognuno di noi ha cominciato a scoprire il suo futuro. Guardando con curiosità e rispetto a quei grandi – perché così li chiamavamo quando eravamo bambini, grandi, mai nessuno ha pensato di dire vecchi – che ci precedono nella vita e dalle quali abbiamo imparato anche solo ascoltando i loro racconti. Perché i racconti dei nonni sembrano favole, ma insegnano a vivere. Lo ha detto recentemente il Papa, quando ha parlato del ruolo centrale proprio dei nonni come testimoni della memoria, come via per la trasmissione dei valori fra le generazioni. C’è un filo indissolubile che ci unisce tutti. Insieme. La nostra generazione. La vostra generazione. La generazione dei vostri nipoti, dei nostri figli, che prenderanno in mano l’Italia di domani, la migliore possibile, quella che noi saremo capaci di consegnare loro. Noi abbiamo imparato da voi. E a differenza di un tempo passato, quando la trasmissione del sapere e dell’esperienza vissuta avveniva di generazione in generazione, una dietro l’altra, anche i nostri figli hanno da imparare direttamente da voi. Ma che cosa significa oggi, rispetto a un tempo passato, lontano, cosa significa essere nonni? Molte cose sono cambiate. A cominciare dalla parola. Riconosciamolo: si accetta di essere chiamati nonno dai propri nipoti. E fa piacere. Ma in bocca ad un estraneo la parola nonno assume un significato che non piace più tanto. Nonno a chi? Potrebbe rispondere un vivace settantenne, del tutto indisponibile a sentirsi anziano.
Proviamo a guardare dentro questa straordinaria novità che segna il nostro tempo. Sì, è cambiata la società. E’ cambiata l’economia. Sono cambiate, e si sono moltiplicate, le modalità di relazione tra le persone. Perché molto semplicemente sono ben più lunghe di un tempo, le aspettative di vita. Le ricerche scientifiche ci dicono che lo stato fisico e mentale di un settantenne di oggi è mediamente equivalente a quello di un sessantenne di qualche anno fa. Questa tendenza è dovuta all’adozione di stili di vita salutari, al miglioramento della sanità, all’accresciuta sensibilità per la cura del corpo e per il mantenimento dell’attività fisica e mentale. Le stesse ricerche rilevano che le percezioni soggettive degli anziani non ignorano assolutamente il peso del rischio invecchiamento, ma spesso lo attribuiscono più “agli altri” che a se stessi. Mentre esprimono la convinzione della propria capacità di essere utile nel lavoro e nella vita sociale. E questo lo vediamo nella vita di tutti i giorni. Nella assiduità dell’impegno che tante persone mantengono dentro e fuori dalla famiglia ben oltre l’età ufficiale, legislativa, della pensione e della vecchiaia. Nell’azione di volontariato, che impegna come in questo luogo, centinaia di migliaia di anziani. Ma lo vediamo anche nella vita di relazione sociale di divertimento: il turismo degli anziani per esempio è esploso, divenuto un grande business e insieme uno strumento per aprirsi, per vedere nuovi mondi, per continuare a fare autoformazione, anche quando si è avanti negli anni. L’Unione europea ha coniato una bella espressione, parlando dell’invecchiamento attivo che “aggiunge vita agli anni”.
La dimensione del fenomeno del prolungamento della vita, in quantità e in qualità, è così grande che ci ha colto di sorpresa, sconvolgendo anche i rapporti fra generazioni. Oggi essere nonno è una condizione che riguarda, in Italia, 12 milioni di persone. Sono nonni tre su quattro delle persone che hanno più di 65 anni. Tra non molti anni gli “over 65” saranno il trenta per cento della nostra popolazione. Un italiano su tre avrà più di 65 anni. Non è un caso che già si parli di questo come del “secolo dei nonni”. Non solo perché un sempre maggior numero di persone, come abbiamo detto, vive abbastanza a lungo per diventarlo. Ma soprattutto perché un maggior numero di bambini nasce e cresce, almeno per i primi anni, con tutti e quattro i nonni viventi, e in molti casi anche con qualche bisnonno, una volta non era così. Sono anche i bambini, dunque, che cambiano rispetto alle generazioni scorse. Non solo i nonni. E tutto questo significa una straordinaria occasione, se sappiamo coglierla, di trasmissione intergenerazionale di esperienze e di memorie, oltre che di solidarietà, di affetto e di attenzione, di dati politici e sociali oltre che di dati interni alle relazioni familiari. Un nonno è una persona che porta con sé un intero mondo. E’ lui, siete voi, a permettere la continuità tra un passato di cui spesso, in questo tempo troppo veloce e frenetico, non restano che poche tracce, e un futuro ancora aperto.
Siete voi a sperimentare, insieme ai vostri nipoti, che il passaggio da una generazione all’altra non è mai una ripetizione, ma la ricerca e la scelta delle cose fondamentali da trasmettere. Non c’è niente di più sbagliato, dunque, che pensare a voi come ad una fascia di popolazione solo da proteggere in termini magari solidaristici, o peggio ancora come ad un peso per la società, come un costo economico per le istituzioni, capita a volte di leggere anche questo. Nel mondo dei nonni c’è più di ieri voglia di attività e di partecipazione, c’è moltissima curiosità, moltissima voglia di fare qualche cosa per gli altri. Questo aumenta enormemente le possibilità di scambi, di insegnamenti reciproci, di relazioni fra nonni e nipoti. E queste relazioni si sommano a quelle tradizionali fra genitori e figli. Con tutte le conseguenze che questo comporta. A cominciare dal vostro ruolo, dall’importanza che voi avete nella società di oggi. Lo ha raccontato bene, semplificando ma in modo molto efficace, uno dei più preparati e attenti demografi italiani. Non c’è più, è ormai un’immagine sbiadita, il vecchio nonno dell’iconografia contadina del secolo passato, quello delle immagini che ricordiamo, sulla panca del focolare che intreccia un cesto di vimini o dispensa ricordi e saggezza. E non corrisponde più alla realtà il nonno del dopoguerra, arrivato in città dalla campagna e in qualche modo spaesato di fronte a spazi che sentiva come estranei e ostili, e per questo privato delle sue tradizionali funzioni e senza la capacità di costruirne nuove. I nonni di oggi, che sono vissuti nell’Italia della crescita e del benessere diffuso, che sono usciti dal mondo del lavoro avendo di fronte a sé ancora tanti anni di vita, hanno recuperato un ruolo centrale nella società, hanno una funzione nuova e diversa,che dobbiamo valorizzare.
Questa novità ha un forte impatto. Sia sulla società che nelle stesse dinamiche familiari. Il cambiamento demografico, e le nuove opportunità di vite vicine o comuni hanno comportato il formarsi di famiglie allargate, famiglie nuove, “famiglie lunghe”, arricchite di esperienze composite. Questa opportunità di arricchimento reciproco pone nuove sfide e problemi inediti. I nonni si trovano a contatto con una famiglia diversa da quelle che avevano conosciuto in gioventù; sono di più gli stili di vita, sono di più i rapporti fra i sessi, e per la distribuzione dei ruoli fra uomini e donne, conseguente ai cambiamenti culturali che nelle modalità culturali, in particolare alla crescita dell’occupazione delle donne. Questi cambiamenti investono tutti i componenti della famiglia e li caricano ognuno di compiti nuovi. Richiedono una difficile opera di conciliazione, fra impegni diversi, di lavoro, di gestione domestica, di cura dei bambini e degli anziani specie quando questi diventano purtroppo non autosufficienti. Il carico in Italia, dobbiamo riconoscerlo, è più gravoso che altrove per le lacune del nostro welfare. Invece di sostenere la famiglia, infatti, il nostro welfare la lascia sostanzialmente sola a svolgere compiti di cura e di servizio in supplenza alle carenze di servizi, che dovrebbero essere svolte dalla comunità e dallo stato. Il carico è aggravato ulteriormente dalla “sindrome del ritardo” che trattiene i giovani nelle famiglie di provenienza ben oltre i limiti della maturità, per la difficoltà di rendersi autonomi nel lavoro, nell’abitazione, e quindi rinviano il momenti di formarsi una propria vita.
E questa realtà oggi è ulteriormente amplificata dalla crisi e dai suoi effetti, in un momento in cui ci si sente ancora di più nella precarietà e nella instabilità. Anche voi nonni siete investiti da questi problemi e responsabilità, non meno dei genitori. Tanto che si può dire che i nonni svolgono un’azione di supplenza. Sono diventati dei “welfare provider” cioè dei protagonisti del welfare familiare nel senso più ampio del termine: sono chiamati ad aiutare, con la loro pensione e con il loro lavoro, il loro impegno, il budget della famiglia reso insufficiente dalla scarsità di reddito, addirittura rispetto ai figli che lavorano. E questa è un’altra novità con cui fare i conti: è la prima volta nella nostra storia che il flusso di risorse, invece di “salire” dalle giovani generazioni a quelle più anziane, si trova rovesciato e molto spesso sta andando in senso contrario, sono i genitori che aiutano i figli. Ma non è solo l’aiuto economico che è sempre più richiesto: è la presenza e la cura dei nipoti in assenza dei genitori impegnati nel lavoro e dei carenti servizi di cura. Guardiamo alla realtà del nostro Paese. Gli asili nido scarseggiano, i bilanci familiari, sono ridotti all’osso, particolarmente in questo momento di crisi. Si fanno i salti mortali per quadrare i conti e arrivare alla fine del mese senza far mancare l’essenziale ai propri figli. E’ difficile, spesso è molto faticoso. E allora arrivano i nonni. In un Paese che ne ha troppo pochi di ammortizzatori sociali, si potrebbe dire che sono un vero e proprio “ammortizzatore sociale”.
Come non vedere che in tantissime famiglie sono i nonni, siete voi, a permettere che un padre e una madre non siano schiacciati da tempi lavorativi e di vita troppo frenetici o da spese per tate e baby-sitter che non tutti si possono permettere? E come non considerare il valore inestimabile del fatto che voi, siete gli unici a poter regalare ai nostri bambini il dono più prezioso per la loro crescita, quello che nemmeno il papà e la mamma possono garantire, vale a dire il tempo? La risorsa più preziosa di questa stagione che stiamo vivendo, che è l’unica vera risorsa limitata della nostra vita. Voi lo sapete meglio di chiunque altro: non c’è bambino per il quale la cosa più importante non sia l’affetto e l’attenzione che vengono dalla presenza costante e paziente, dalla capacità di ascoltare, di raccontare, di giocare insieme. Niente è più importante, per un bambino, del tempo per esprimere “adesso” che cosa prova, senza dover rinviare a dopo, quando qualcuno avrà modo, magari un po’ distrattamente, di dargli retta. Questo compito straordinario, ogni giorno, lo svolgono i nonni. Siete una grande e straordinaria risorsa. Credo che sia arrivato il momento che questa risorsa sia valorizzata e riconosciuta per il suo valore anche dalla politica. Da chi ha la responsabilità di governare. La vostra si può definire una attività socialmente utile. E allora, facciamo in modo che queste attività si traducano in servizi organizzati di educazione e cura dei bambini propri e di altre famiglie, sull’esempio di altri paesi come la Francia ma anche di alcune regioni italiane. Pensiamo, ad esempio, a forme di “nidi domestici” cui le nonne e anche per i nonni possono dedicare tempo e affetto insieme ad altri.
Certo, queste attività andrebbero seguite per verificarne la correttezza e la regolarità. Ma andrebbero anche sostenute, predisponendo una formazione degli anziani che vi si dedicano, raccordandole con strutture organizzate esterne e anche dando gli aiuti economici necessari. Aiuti che possono consistere in strumenti e attrezzature per l’organizzazione del servizio, ma potrebbero estendersi a contributi pubblici a chi organizza e partecipa alle attività. E questi aiuti potrebbero essere di vario tipo, ad esempio gli anziani che lavorano part time potrebbero integrare la loro pensione con un’aggiunta che riconosca l’attività svolta. Forme di riconoscimento analogo potrebbero essere pensate per le attività di cura e iniziative sociali cui gli anziani si dedicassero in forma regolare, anche se parziale, in settori diversi. Ad esempio in servizi locali: dalla cura del paesaggio, ai musei, alla assistenza delle persone non autosufficienti. Queste attività potrebbero svolgersi anche in forma associata e cooperativa. Le loro forme e condizioni di svolgimento andrebbero regolate con gli enti locali che sono i diretti responsabili di molti servizi. Sono idee concrete di sussidiarietà possibile. Da sperimentare, anche in sinergia con gli enti locali e con l’esperienza preziosa del terzo settore. I nostri nonni, dunque, possono ancora dare molto. Alla famiglia e alla comunità. Ma dobbiamo anche chiederci cosa la società, le istituzioni pubbliche possono e devono fare per voi. E per i nostri anziani. E’ il grande tema di come ripensare il welfare pubblico, perché non tutto può essere lasciato sulle spalle della famiglia o del volontariato..
Che la aiutino nelle difficoltà. Che garantiscano una buona occupazione e un reddito adeguato ai genitori e prospettive ai figli, che diano prospettive ai giovani nipoti, che garantiscono servizi di cura all’infanzia e assistenza nei casi di non autosufficienza. Soprattutto la cura della salute e l’assistenza devono essere beni pubblici a disposizione di tutti, e contribuire al benessere comune. Nel momento della malattia non ci può essere differenza in base al reddito o al luogo in cui si vive. Per tutti gli anziani sono una necessità particolarmente importante. Nel caso di non autosufficienza diventano una priorità cui si devono dedicare più risorse, e servizi adeguati privati e pubblici. Per gli anziani è necessario garantire una pensione dignitosa come riconoscimento di una vita di lavoro: non tanto perché, come abbiamo visto, serve spesso a sostenere i bilanci delle famiglie ma perché offra autonomia e un buon livello di vita dignitoso agli stessi anziani. Per questo noi sosteniamo che vengano adeguate le pensioni alla crescita del costo della vita con una tempestiva indicizzazione. Che vengano alleggerite le tasse a cominciare dal recupero del fiscal drag. Che siano integrate le pensioni basse, con un sostegno a carico della fiscalità generale. Proprio perché sappiamo che la società e il modo di vivere sono cambiati, sosteniamo anche la possibilità di un innalzamento dell’età pensionabile, perché questo corrisponde alle nuove condizioni di vita e di salute degli anziani.
Immaginiamo che tale prolungamento sia incentivato e che possa attuarsi entro intervalli di tempo flessibili in modo da lasciare alle persone la scelta di come distribuire il loro tempo di lavoro e di vita. Ma siamo convinti che anche questo contribuirebbe a rendere più forte ed efficace quel patto generazionale che deve essere finalizzato a dare sicurezza e protezione sociale ad una generazione, l’ultima, che ha di fronte a sé solo l’orizzonte della precarietà e dell’incertezza. E’ incredibile che il ministro dell’Economia Tremonti, che non ha messo in campo misure per l’emergenza per contrastare disoccupazione e il precariato, si svegli improvvisamente e parli del posto fisso, è un caso di sdoppiamento di personalità, come il dottor Jekyll e Mr Hyde: si annunciano cose in pubblico e poi si fanno diversi provvedimenti legislativi. Potrei chiederlo a voi. Chi non ha la preoccupazione per il proprio nipote, per quel bambino tanto amato, ora diventato grande, che deve accettare un lavoro precario e peggiore di quello che aveva lui quando era giovane, e che a differenza sua non vede di fronte a sé un futuro in cui comunque, in qualche modo, riuscirà a stare meglio? E poi ci sono le ferite da curare. Quelle delle persone più povere. Degli anziani che vivono nella solitudine. Non possiamo dimenticare che in Italia ci sono quattro milioni di anziani che vivono con meno di 500 euro al mese, di 1000 euro al mese. Per non parlare dei due milioni di anziani non autosufficienti che non hanno l’assistenza cui invece avrebbero diritto. Tra di loro c’è la povera signora che si ritrova a dover scegliere se pagare, con il poco che ha a disposizione, le medicine che gli servono oppure la badante che la accudisce, che la sostiene durante la giornata.
Tra di loro ci sono tutti quelli per i quali ogni giorno diventa una pena, una fatica. Si riduce la spesa, si passa da un supermercato ad un altro per trovare il prodotto che costa anche solo un po’ meno. Ci si mette un abito dismesso ricevuto in dono. Si fa una telefonata di meno anche se si vorrebbe tanto scambiare due parole con qualcuno. Un caffè e due chiacchiere al bar diventano una rarità. I contatti umani si diradano. Queste forme di povertà spingono verso la solitudine, e la solitudine diventa il pericolo più grande. Ecco, la solitudine è grave quasi come la insicurezza. Per gli anziani soli cresce il rischio della povertà, dell’invecchiamento precoce, della depressione. Non è un paradosso inaccettabile quello che nelle nostre società vede sommarsi, più spesso di quanto non immaginiamo, due solitudini: quella degli anziani e quella dei bambini, lasciati davanti alla televisione, perché troppo i genitori lavorano? Rompere queste solitudini significa costruire umanità. In un rapporto che arricchisce tutti. La memoria e la saggezza degli anziani che possono insegnare ai bambini che la vita non è solo uno schermo della televisione. Ma anche la fantasia di un bambino, che può insegnare ai suoi nonni che la modernità non fa poi così paura. Che in quello schermo, in un computer, sulla rete, ci sono cose nuove ed interessanti che possono rendere più bella e divertente o semplice la vita di un anziano. Perché nella vita non si smette mai di imparare: vale per i nipoti, ma vale anche per i nonni. Vincere la solitudine, accrescere i legami di affetto e le attività insieme tra generazioni, tutto questo aggiunge “anni alla vita”. E fa comunità.
Una comunità dove è più forte il legame che ci unisce. Dove è più concreta la solidarietà che ci tiene insieme. Questa è una ricchezza per tutti. Un bene comune, cui tutti devono contribuire: i singoli, le istituzioni e le organizzazioni sociali. La politica non può sostituire l’impegno delle persone e delle famiglie, ma può creare un ambiente favorevole, può mettere in atto misure utili a favorire la sicurezza e il benessere degli anziani e delle loro famiglie, a favorire la loro partecipazione alla vita familiare e sociale, la loro cultura, la loro capacità di essere utili al mondo del lavoro e degli affetti. E allora sia per chi è una risorsa, sia per chi invece ha bisogno, questo nostro Paese deve cambiare radicalmente rotta. Non deve chiudere gli occhi di fronte a problemi spesso complessi e gravi, purtroppo disattesi da troppo tempo. Noi, con voi, vogliamo assumere questo impegno. Nessuno deve restare solo. Nessun anziano. Nessun bambino, Non c’è futuro senza qualità sociale. Non basta la crescita economica: serve, è indispensabile, che cresca anche la coesione sociale. Quella coesione che voi create con la vostra presenza e il vostro ruolo in famiglia e nella società. Quella coesione su cui ogni persona anziana deve poter contare per non sentirsi mai un peso e sentirsi per tutta la vita sempre una risorsa. Questo Paese ha bisogno di voi. I nostri figli hanno bisogno di voi.
Prendeteli per mano. Aiutateli a crescere. Insieme a loro Fate crescere l’Italia, difendete le conquiste sociali che avete creato voi con le vostre conquiste, con il vostro sudore, il vostro lavoro, cerchiamo tutti insieme rendetela più unita, più giusta, di renderla migliore. Proviamoci. Adesso.

Bari 20 ottobre 2009