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“Sarebbe una scala mobile locale”, intervista a Cesare Damiano

Pubblicato da Manuela Ghizzoni

“Sembra che il governo abbia già dimenticato di aver firmato solo pochi mesi fa a Palazzo Chigi un accordo sul modello contrattuale con le parti sociali, esclusa la Cgil, per legare le retribuzioni a fattori come la produttività e i risultati economici”.

Cesare Damiano, responsabile del lavoro del Pd, boccia senza mezzi termini l’ipotesi del governo di stabilire differenziali salariali in base al costo della vita tra Nord e Sud. “Pensare al ripristino di un’uniformità retributiva in base al costo della vita regionale, oltre a essere fuori tema rispetto alla riforma contrattuale”, sostiene, “equivale a reintrodurre una scala mobile territoriale che avrebbe lo svantaggio di solidificare le differenze, intorno a un parametro che nulla ha a che fare conla competitività”. Al contrario, per Damiano “vanno incentivate imprese e lavoratori a produrre di più” per “innescare una competizione virtuosa”.

Come replica al premier che ritiene giusto legare i salari al diverso costo della vita tra Sud e Nord?

E’ un falso problema. Il problema è che i salari sono bassi: per una competizione virtuosa bisogna premiare chi produce risultati di crescita. Invece di lanciare questa boutade estiva, il governo farebbe bene a convocare per settembre un tavolo di concertazione con le parti sociali per proteggere il potere d’acquisto di retribuzioni e pensioni anche con un abbattimento del carico fiscale. Il governo sta inseguendo la Lega anche sui salari, dovendo riequilibrare è costretto poi a rincorrere la Lega del sud. È una deriva pericolosa, perché si perde di vista l’interesse generale.

Eppure sembra essere popolare la tesi leghista per cui al Nord la vita costa di pi e ai lavoratori spetta un salario maggiore.

Per gli artigiani della Cgia di Mestre al Sud il salario medio è del 30% inferiore rispetto al Nord. Nel settentrione è maggiore il costo della casa e degli affitti e il governo dovrebbe occuparsene. Ma al Sud ci sono più famiglie monoreddito, si concentrano più famiglie povere o a rischio povertà. E si paga un sovraccosto per la carenza di infrastrutture e di servizi.

Come giudica la riforma contrattuale contestata dalla Cgil?

Va messa alla prova per verificare la capacità del nuovo indice di coprire il salario. Se il nuovo modello estende la contrattazione, va nella direzione giusta.

Può essere utile abbattere con le deroghe previste dalla riforma il costo del lavoro per attrarre le imprese al Sud?

La sicurezza del territorio, la dotazione infrastrutturale, il sistema bancario, la burocrazia sono i fattori decisivi per le imprese, più del costo del lavoro.
Il Sole 24 Ore 11.08.09

“Tempi ancora lunghi per la vera ripresa” intervista a Marco Deaglio, di Mario Margiocco

Pubblicato da Manuela Ghizzoni

Un anno fa la finanza mondiale viveva in modo sempre più pericoloso. Grazie ai massicci interventi di banche centrali e governi, non c’è stato il tracollo. Ma non si capisce bene da dove potrà venire il rilancio, né quando, dice Mario Deaglio, ex direttore del Sole 24 Ore, editorialista della Stampa e professore di economia internazionale a Torino. Nella primavera 2008, con un’analisi intitolata “La resa dei conti”, Deaglio anticipava molti giudizi su cause e portata della crisi. E ora, a che punto siamo? Professor Deaglio, che fiducia dare ai segnali positivi su produzione, export e altre voci in vari paesi?

Il sistema globale si sta divaricando. Da un lato abbiamo Cina, India, alcuni altri Paesi asiatici, il Brasile, dove crisi ha voluto dire essenzialmente un rallentamento della crescita che ora sta più o meno ripartendo. Nei Paesi sviluppati invece la crisi si identifica con mutamenti strutturali importanti.

È una malattia da cui si guarisce in fretta o no?

Non lo so, trovo che le analogie con l’influenza suina siano utili. Abbiamo una malattia di ceppo non ignoto, ma che non si verificava da molti anni, da prima della seconda guerra mondiale, per la quale non abbiamo ancora trovato il vaccino adatto.

C’è da credere a chi teme una cronica sovraccapacità produttiva in molti settori?

No, non direi cronica, cioè definitiva. Ma certamente in alcuni settori ci sarà, c’è già, sovraccapacità. E credo sia sbagliato pensare al suo superamento in termini di mesi o trimestri; occorrerà più tempo, uno o due anni.

Gli economisti sono da mesi criticati non solo per non saper offrire strategie di uscita, ma per non aver previsto l’arrivo della crisi.

L’addebito che più aiuta a capire gli errori è quello di essersi concentrati troppo sulle tecniche specifiche di comprensione dei mercati dimenticando il quadro generale. La professione ha dimenticato un po’ troppo lo studio della storia. Strategia e politica incidono sul comportamento’ economico. Invece tutto questo è stato dato per scontato, E non è così. Ci si è trovati quindi impreparati di fronte a mutamenti che non sono soLo economici, ma di pesi specifici politico-strategici. Quanto allo scenario, alcuni settori sono già in sovracapacità le banche fanno bene a frenare il credito, le accuse che da mesi vengono rivolte a molti economisti, di aver elaborato modelli e formule inattendibili, c’è da dire che quasi sempre gli autori dei modelli hanno messo in guardia contro i rischi di un loro uso eccessivo. Altri li hanno usati a sproposito, per interesse a volte. Gli errori comunque ci sono stati, anche se più nella scuola americana e nei suoi diretti collegamenti europei che non in alcune scuole europee, con quella francese che ne è rimasta abbastanza al riparo.

Chi sta peggio al momento, gli Stati Uniti o l’Europa?

Le pressioni congiunturali si fanno sentire più in Europa. Nel lungo periodo tuttavia sono più colpiti gli Stati Uniti. Molte banche dell’Europa continentale sono rimaste scottate, e il nostro intero sistema è coinvolto, per questa crisi resta nella sua genesi soprattutto americana e britannica.

Le sembra possibile, come fanno a volte i politici, indicare una data più o meno precisa per la ripresa?

Credo che avremo per un certo periodo molte false aurore , com’è stato il caso per il Giappone, che è in crisi da 5 anni. Questo perché vi sono spesso alcuni settori importanti che registrano una qualche ripresa, in quanto occorre ricostituire le scorte, oppure perché la domanda di certi beni durevoli ogni tanto deve farsi sentire. Credo che la vera crescita, il ritorno cioè a tassi di sviluppo pro capite analoghi a quelli di alcuni anni fa, non sia vicinissima.

Ma le banche non potrebbero fare di più, dare più credito?

Su questo si fa a volte facile polemica. Le banche intermediano denari altrui, e sono guardinghe perché spesso non sono in grado di prevedere quali potranno essere le perdite dei trimestri successivi. Non si sa quanti crediti diventeranno inesigibili, non si sa l’esatto valore di vari titoli in portafoglio. Quindi le banche si tutelano con maggiori accantonamenti, come indicano del resto le norme di Basilea. Se tutti concedessero credito come a volte viene autorevolmente richiesto, il sistema diventerebbe ancora più a rischio.

Quindi, a quasi undici mesi dai casi Lehnian, Aig, Royal bank of Scotland e altri, la sicurezza del sistema è garantita ancora dalla mano pubblica?

Sì, ma con una pesante conseguenza, il trasferimento del rischio alle banche centrali. Basta guardare il bilancio della Federal reserve, per spaventarsi. La grande nave dell’economia può saper stare a galla, ma non riesce ripartire. E chi potrebbe del resto farla ripartire? I consumatori americani, grande motore degli ultimi 20 anni, che invece devono ridurre i propri debiti? Le grandi opere pubbliche, che hanno però un impatto molto lento?

E l’inflazione, professore?

Io credo che ciascuno di noi dovrebbe prepararsi un appunto, e metterlo sempre bene in evidenza nella propria bacheca, sul fatto che l’inflazione tende a essere una conseguenza molto probabile dopo creazioni così massicce di debito pubblico e moneta. Con comoda distruzione del debito pubblico, ma anche di molte ricchezze private, grandi e piccole. Però con l’inflazione si riparte. Se non funziona il resto, questo funziona.

I rischi?

Un ex ministro del Tesoro mi diceva recentemente che tutti i ministri del Tesoro, di destra e di sinistra, se posti di fronte all’alternativa tra un 25% di disoccupazione e un 25% di inflazione scelgono quest’ultima.

Sono immagini da anni 30…

L’infezione, lo ricordo, è di un ceppo che da quasi 8o anni non si manifestava. Tuttavia per le ragioni che in parte abbiamo visto, l’entità dei danni è nettamente inferiore ad allora.
Il sole 24 ore 11.08.09

“Luna park Italia. Alla fiera delle veline tra ragazze e ragazzi innocui e pronti a tutto”, di Claudio Camarca*

Pubblicato da Manuela Ghizzoni

Venghino signori, venghino. Alla sagra della carne umana offerta un niente al chilo. Esposta tra gli arrosticini di pecora e lo zucchero filato. Sulla passerella improvvisata di fianco il Luna park, lungo la spianata polverosa un passo dal mare d’Abruzzo, l’Adriatico placido e limaccioso gettato come un lenzuolo sporco a lambire le spiagge dell’ex Jugoslavia, terra di conflitti fin de siecle generatori di badanti e prostitute trafficate lungo costa qui da noi. Montesilvano. Provincia di Pescara.
Serata calda di fine Luglio. Si presenta la manifestazione «Mister & Miss più belli di Italia». Ragazzotti blandamente palestrati e aspiranti veline donate alla piazza da mamme scalmanate e padri armati di videocamera. Famigliole turistiche assiepate su sedie in plastica. Bambini ipnotizzati da luminarie e festoni. Popmuzik sparata dalle casse stereo troneggianti i lati del palco. La presentatrice fuori peso strizzata in lycrapantacollant e sandali alla schiava declama nomi degli sfilanti e città di provenienza. Quelli ancheggiano e posano sbilenchi. Mimano ossute modelle intraviste in TV, figure sparse fuoriuscite dal caravanserraglio dei reality show. Concorrono in abito da sposa (sponsor della manifestazione), smart casual (?), elegant, a coppie, in costume da bagno. Nel pomeriggio ci sono state le prove. Scandite dagli ordini impartiti dall’organizzatore tutto mossette e sospiri. Inferocito per i ritardi degli aspiranti mannequin. Ciondolanti in maglietta e infradito, le spalle a gruccia buttate in avanti, la crema solare pittata sulla punta del naso. Ripetuto decine di volte ingresso e conquista della passerella. Inchini alla giuria e sorrisi in faccia al pubblico. Balbettano passi di danza. Desiderosi soltanto di stravaccarsi sulla sedia a scambiare sms al cellulare.
Il tramonto è scivolato nella sera portando cartate di pizza e the freddo alla pesca. Faranno trentasei gradi. La ruota del Luna park sfavilla luci al neon. Nugoli di zanzare tigre. Autoscontro e gonfiabili. Polvere a ondate soffiata dal parcheggio vicino. Sudore e bottiglie di acqua minerale che nel retro palco volano da una mano all’altra. I ragazzi sono gentili, innocui e al contempo pronti a qualunque miseria pur di scalare i gradini. Glielo leggi negli occhi liquidi. Nei gesti appena accennati. In quel loro non saper stare diritti con i piedi piantati in terra. Come fossero sempre un poco di là, un poco fuori quadro, al margine del fotogramma. «Sono qui per gioco». «Non m’aspetto niente». «Mi diverte». «Con le foto scattate da mia madre mi ci faccio un calendario da regalare agli amici». «Voglio lavorare in televisione». Tirano la pancia in dentro, si lucidano con olio baby johnson, capelli intrisi di gel, gocce di fard scivolate sulle guance. Sorridono, sempre. Nel tentativo inesausto di piacere a tutti i costi. Nessun problema a spogliarsi nel tendone davanti al ficcanaso. Come le ragazze, ragazzine di quattordici sedici diciotto anni. Volti liceali, passi di danza ad allentare la tensione, micro costumi color pesca inguainati a solleticare gli appetiti sordidi del pubblico maschile schierato sbracciante, telefonino innalzato a scattare future jpeg da scambiare nella ragnatela di internet. «Vengo da Firenze mi accompagna mio padre». «È solo per provare». «C’è tutta la mia famiglia nonni compresi». «Magari diventasse un lavoro». «Da grande voglio fare la veterinaria». Profusione di tatuaggi e piercing appesi all’ombelico. Smalto giallo oro a pois blu, extensions e rossetto carminio e tacchi diciotto centimetri. Alcune visibilmente anoressiche. Altre dalla coscia forte e il gluteo basso. Sculettano e fanno l’occhiolino e camminano in su e in giù per la passerella. Salutano ciao con la manina. Una madre domanda se per caso non avessi voglia di intervistare la figlia quindicenne. Un papà mi dona due foto della «sua piccola» scattate sulla spiaggia. Un altro si offre di spedirmi un filmino. Padri dal codino sulle spalle, bracciali in gomma, camicie finto hawaiane. Si arriva alle premiazioni di categoria. Per l’eleganza, il talento(?), la naturalezza, la disponibilità, la bellezza, etc. Una fascia in raso bianco non si nega a nessuno. La platea applaude. Anche le famiglie aquilane alloggiate negli alberghi lungo costa. Gli sfollati governativi. Turisti coatti sradicati dal sisma e eruttati da Bertolaso nelle pensioni due stelle. Barbe di tre giorni e capelli scarmigliati e panini alla porchetta nelle mani dei figli apatici. «Nessuno ci dice più niente». «Le giornate non passano mai». «Io ci sono tornato di nascosto a vedermi quello che rimane di casa mia». «Perché non lo scrivi che tutto questo è una merda».
Brutti, sporchi e cattivi. Sospesi in un limbo privo di filo dell’orizzonte. Un lavoro alle spalle. Risparmi dilapidati in caffé e sigarette. «Nell’albergo ci odiano, ci trattano come appestati perché gli bruciamo la stagione e c’è anche da capirli». «Non ci cambiano le lenzuola». «Mangiamo pasta e patate e frittata». «Lo devi scrivere che tutto questo è una merda». Mi faccio una birra acquistata al baracchino degli arrosticini. Due carabinieri sovrintendono l’ordine pubblico voltandosi dall’altra parte a rimirare il profilo monotono del mare. Sul palco la presentatrice premia e bacia i vincitori. Sindaco e giunta comunale e proprietari di autosaloni e fotografi di quotidiani regionali. La serata finisce in gloria. La serata finisce in vacca.
*regista
L’Unità 11.8.09

“Il piano casa deturpa da Nord a Sud”, di Vittorio Emiliani

Pubblicato da Manuela Ghizzoni

Tutti i rischi della nuova edilizia. I grigi capannoni cementizi sfigurano già tanti paesaggi italiani. Tuttavia, con alcune delle leggi regionali partorite dal Piano Casa del Primo Immobiliarista, il cav. Berlusconi, andrà molto peggio. Nel Veneto l’ampliamento di quelli esistenti arriva al 20% della superficie coperta: uno di 5.000 mq si dilaterà a 6.000 (a 7.500 mq qualora il proprietario li adegui al risparmio energetico).
In Lombardia avverrà di peggio: chi li demolisce e li ricostruisce in toto, potrà riutilizzarli a fini residenziali. Lo prevedeva la primissima bozza del Piano Casa berlusconiano: cambiare la destinazione d’uso come cambiarsi la camicia, ma la misura (un flagello per l’urbanistica delle nostre città e periferie) era stata cassata per l’intervento della Conferenza Stato-Regioni. Tuttavia qualche Regione (vedi Lombardia) se l’è tenuta di riserva, mentre altre prevedono agevolazioni parziali. Qualcuna (vedi Piemonte) consente, entro certi limiti, di soppalcare gli amati capannoni. La Valle d’Aosta si segnala fra le più permissive, con tanti saluti alle bellezze naturali e al turismo di qualità.
Ma c’è bisogno di tutta questa fiumana di nuova edilizia? No. Il costruito è già enorme, il boom edilizio tutto di speculazione, o di seconde e terze case è durato dal 2000 al 2007, senza nemmeno sfiorare l’edilizia economica, quella sociale, per la quale siamo precipitati all’ultimo posto in Europa. Sarebbe stato quindi essenziale varare un grande piano per quel tipo di alloggi (destinati a giovani coppie, a famiglie di immigrati, ad anziani soli, ecc… ), puntando contemporaneamente sul recupero del patrimonio esistente, vuoto o degradato. Solo che il governo Berlusconi, indebitato ben oltre i pochi capelli, non ha denari da mettere nel social housing, e quindi offre agli italiani di investire in questo nuovo boom prevalentemente privato impiccandosi per una vita ai mutui. Tanto per rianimare così, nel modo più cinico, un’economia e un PIL altrimenti in netta flessione.
Avremo così una miriade di interventi che gonfiano le cubature esistenti (di un 20-30%), sopraelevano gli edifici (anche fino a 4 metri, nella solita disastrata Lombardia), consentono di demolire e trasferire altrove, con un premio del 60%, costruzioni alzate sul litorale, per esempio, del Lazio (dove le cacceranno non oso pensarlo).
Eppure a Roma un alloggio su sette è vuoto e a Milano risultano deserti ben 900.000 metri cubi di uffici che – come denuncia l’architetto Stefano Boeri, docente al Politecnico – equivalgono a 30 grattacieli Pirelli, mentre sulla città già si addensano le nuove enormi cubature dell’Expo 2015. Non siamo all’impazzimento generale?
L’Unità 11.08.09

“Chi gioca coi salari”, di Chiara Saraceno

Pubblicato da Manuela Ghizzoni

Piuttosto che trastullarsi con l´idea delle gabbie salariali il governo dovrebbe intervenire sulla indegnità di “gabbie territoriali di beni pubblici”, di cui è non marginale responsabile anche il ceto politico locale, presente e passato, spesso con l´uso improprio (clientelare) della Cassa per il Mezzogiorno. Lo stesso ceto che, in barba non solo alle gabbie salariali, ma anche ad ogni criterio di produttività, si assegna lauti compensi per il proprio malgoverno senza che nessuno pensi autorevolmente di intervenire. Dopo i sindacati, anche Confindustria ha osservato che già ora i salari ufficiali sono differenziati per ambito territoriale, anche dopo l´abolizione delle gabbie salariali: perché le aziende più grandi, dove i salari sono in media più alti, sono più diffuse al Nord e perché qui è anche più diffusa la contrattazione aziendale.
Viceversa, aggiungo io, al Sud è più diffusa, soprattutto nelle piccole aziende, la pratica di distinguere tra busta paga ufficiale e salario effettivo, con il secondo più o meno sostanziosamente più basso del primo. Fosse solo per questi motivi, non si capisce la ragione per cui il presidente del Consiglio si accoda a Bossi nell´auspicare la reintroduzione delle gabbie salariali, proprio nel momento in cui si autonomina a capo della riedizione della Cassa per il mezzogiorno.
Ma ci sono altri motivi, oltre a quelli di uno stato davvero liberale che non fissa per legge i limiti salariali e i loro confini geografici, che devono indurre a respingere ogni velleità di re-introduzione di salari territoriali. Il primo motivo è che le differenze del costo della vita non riguardano solo le grandi ripartizioni territoriali. Altrettanto grandi sono le differenze tra aree metropolitane, grandi città e piccoli comuni. Ad esempio, secondo i calcoli dell´Istat, lo stesso paniere di beni essenziali costa circa 195 euro in più al mese in un´area metropolitana del Nord rispetto a una del Sud e isole, ma anche 76 euro in più rispetto a un piccolo comune sempre del Nord. Per motivi di coerenza, occorrerebbe quindi differenziare i salari anche all´interno di ciascuna area territoriale. Il secondo motivo, più importante, è che non basta tenere conto del costo della vita misurato sui consumi quotidiani e abitativi per comparare il valore dei salari nelle varie zone del paese. Occorre tenere conto di almeno due altri elementi. Il primo è la quantità e la qualità dei beni pubblici disponibili nei vari territori: scuola, sanità, infrastrutture, trasporti, sicurezza, efficienza della pubblica amministrazione e così via. Anche questi, infatti, entrano nella valutazione del benessere dei singoli e delle famiglie, integrando le economie famigliari o viceversa, quando sono assenti o di cattiva qualità, rappresentando un costo aggiuntivo. Il secondo motivo è che il valore del salario non va rapportato solo al costo della vita, ma anche al numero di persone che di esso deve vivere. È noto che nel Mezzogiorno non solo i salari sono mediamente più bassi che nel Centro-Nord (e lo stesso vale per le pensioni), ma devono bastare per famiglie mediamente più grandi, tanto più che, vista la situazione del mercato del lavoro, nel Mezzogiorno sono meno diffuse le famiglie con due o più percettori.
Secondo i dati dell´indagine europea sulla condizioni socio-economiche delle famiglie, tra le famiglie il cui reddito principale è da lavoro dipendente, quelle del mezzogiorno hanno un reddito medio netto, tenuto conto anche del possesso dell´abitazione, del 20,4% inferiore a quelle del Nord. Uno scarto superiore al 16% complessivo di differenziale nel costo della vita rilevato da Istat e Banca d´Italia che ha scatenato la polemica di questi giorni. Gli scarti sono particolarmente accentuati per alcuni tipi di famiglia, per altro più diffusi nel Mezzogiorno rispetto ad altre aree del paese. Una famiglia di quattro persone ha un reddito netto pari al 67,4% di una famiglia analoga del Nord e al 69% di una del Centro. Se ci sono due figli minori, il reddito famigliare è pari al 65% di quelle analoghe del Nord. Non stupisce che l´incidenza della povertà assoluta, misurata tenendo conto del costo della vita, sia più che doppia nel Mezzogiorno rispetto al Centro-Nord.
Ma è soprattutto la diversa quantità e qualità dei beni pubblici a fare la differenza. Sappiamo come la scuola abbia sia infrastrutture che prestazioni più basse nel Mezzogiorno. I servizi per l´infanzia sono scarsi e spesso a metà tempo, così come la scuola elementare. Di conseguenza, anche a fronte dell´esistenza di forti rischi ambientali, molte famiglie a reddito modesto preferiscono mandare i figli ad imparare un mestiere anche a scapito di un impegno scolastico di cui non vedono i benefici. Sappiamo anche che, nonostante alcune eccellenze, il servizio sanitario è spesso così scadente da costituire un rischio per la vita e da incoraggiare, in chi può, un turismo sanitario interregionale, con i costi aggiuntivi che questo comporta. A sud di Roma, i trasporti ferroviari e le autostrade assomigliano spesso a quelli di un paese del Terzo mondo. E l´efficienza della pubblica amministrazione è molto inferiore alla media, pur non eccelsa, nazionale.
Piuttosto che trastullarsi con l´idea delle gabbie salariali il governo dovrebbe intervenire sulla indegnità di “gabbie territoriali di beni pubblici”, di cui è non marginale responsabile anche il ceto politico locale, presente e passato, spesso con l´uso improprio (clientelare) della Cassa per il Mezzogiorno. Lo stesso ceto che, in barba non solo alle gabbie salariali, ma anche ad ogni criterio di produttività, si assegna lauti compensi per il proprio malgoverno senza che nessuno pensi autorevolmente di intervenire.

La Repubblica 11.08.09

“Le due Italie della scuola”, di Andrea Rossi

Pubblicato da Manuela Ghizzoni

I casi sono due: o al Sud, tra la terza media e la quinta superiore, gli studenti vivono una sorta di metamorfosi oppure nei «cento e lode» distribuiti a pioggia in certe regioni c’è qualcosa che non funziona. Per gli alunni di 14 anni infatti l’Italia è un paese che corre a due velocità: un Centro-Nord dove competono alla pari con i coetanei dei paesi avanzati e un Sud che sprofonda di anno in anno.

La fotografia è racchiusa nell’indagine 2009 dell’Invalsi, l’Istituto nazionale per la valutazione del sistema educativo, di istruzione e formazione. Un rapporto lungo 200 pagine che spiega i risultati della «quarta prova» dell’esame di terza media del 18 giugno su 560 mila ragazzi. Un test d’italiano (30 quesiti, punteggio da 0 a 40) e uno di matematica (21, da 0 a 27): grammatica, comprensione del testo, capacità d’argomentazione, equazioni, geometria, logica. Un’istantanea per verificare il livello d’apprendimento. Un banco di prova più per le scuole che per gli studenti. Se così doveva essere, allora ha ragione Giorgio Bolondi, ordinario di Matematica generale e Didattica della matematica all’Università di Bologna: «Il livello di una scuola è quello dei suoi insegnanti. E questa ricerca rivela che al Nord e al Centro la classe docente, soprattutto per motivi strutturali visto che è composta da molti insegnanti meridionali, ha saputo migliorare la propria formazione».

Il Sud esce penalizzato, su tutti i fronti: 25,1 nella prova d’italiano contro una media del 26,8 che diventa 27,9 nelle regioni centro-settentrionali; in matematica il gap è di tre punti secchi, 15,5 contro 18,5. Una débâcle con effetti avvilenti: gli studenti stranieri ottengono risultati inferiori, ma quelli che vivono al Nord hanno le stesse performance in matematica degli italiani residenti al Sud. «Gli stranieri scontano un handicap di partenza, ma ne conosciamo le ragioni e sappiamo che poco alla volta lo superano – analizza Bolondi – In meridione emerge l’handicap di una fetta di paese». Con l’italiano la situazione migliora ma non molto. «Una sufficienza stentata», spiega Tullio Telmon, docente di Dialettologia all’Università di Torino e presidente della Società di linguistica italiana. E il divario regionale? «C’è uno stile d’insegnamento diverso, che definirei “piacioso” al Sud e più “rigoroso” al Nord, e incide dove è più marcato l’uso del dialetto: qui l’italiano diventa approssimativo, c’è una commistione che impoverisce. Al contrario, regioni plurilinguiste come Trentino e Valle d’Aosta, riescono a mantenere elevati livelli perché tra docenti e allievi c’è un rapporto meno familiare».

Contano strutture e condizioni sociali – e d’insegnamento – difficili in certe aree. «Ma conta anche il diverso valore spesso attribuito alla scuola, che spinge i ragazzi a impegnarsi e motiva i professori», spiega Bolondi. In generale il nostro sembra un sistema didattico «routinario»: gli studenti riescono meglio là dove si tratta di applicare formule (grammatica, geometria, algebra) piuttosto che dove si deve ragionare (comprensione del testo, esposizione, statistica). «La nostra scuola basa l’apprendimento su esercizi ripetuti», spiega Bolondi. «Ma quando si deve argomentare i ragazzi vanno in crisi, ed è drammatico». Finché c’è da applicare una formula poco male, ma quando si tratta di risolvere un problema – e trovare la formula da applicare – sono dolori.

«La scuola media – conclude Telmon – si conferma il ventre molle del nostro sistema educativo. Distrugge quel che la scuola elementare crea».

CHE COS’È L’INVALSI
L’ente pubblico che ogni anno dà i voti ad alunni, docenti e istituti
Nel Centro e Nord Italia le ragazze sono molto più brave in italiano e i ragazzi in matematica. Proprio così: al Nord il punteggio medio dei maschi raggiunge il 27,6 in italiano e il 18,9 in matematica, quello delle femmine rispettivamente 38,3 e 18; al Centro siamo a 27,4 in italiano e 18,4 in matematica per i ragazzi contro 28,3 e 18 per le ragazze. Al Sud non ci sono differenze significative. E’ un’altra delle curiosità del rapporto dell’Invalsi, l’ente pubblico di ricerca che effettua verifiche periodiche e sistematiche sulle conoscenze e abilità degli studenti e sulla qualità complessiva dell’offerta formativa; studia le cause dell’insuccesso e della dispersione scolastica; predispone i testi della nuova prova scritta per verificare i livelli di apprendimento nell’esame di terza media; fornisce supporto e assistenza tecnica all’amministrazione scolastica e alle regioni; svolge attività di formazione del personale docente e dirigente della scuola. La prova, quest’anno, è stata svolta il 18 giugno e ha avuto incidenza sul voto finale dell’esame di terza media, in una misura decisa di ciascuna commissione esaminatrice. L’anno prossimo avrà un’incidenza uguale per tutte le classi.
La Stampa 11.08.09

“Viaggio nelle cliniche della fertilità”, di Michele Smargiassi

Pubblicato da Manuela Ghizzoni

Ogni anno 25 mila coppie europee, e soprattutto italiane, cercano all’estero la fecondazione assistita. Vi raccontiamo il loro viaggio. Venticinquemila europei ogni anno partono sulle rotte della maternità Inseguendo il sogno di un figlio che non possono avere. Una coppia su tre parla italiano. E per aggirare i limiti imposti dalla legge 40 continua a scegliere strutture straniere Dalla Spagna ai paesi dell’Est

Ora che la Corte costituzionale ha ridotto i divieti in Italia le migrazioni possono diminuire

Migliaia di donne incrociano le dita e sperano che la dura stagione delle valigie sia finita

Ma dovrà ancora spostarsi chi punta all’eterologa, soprattutto alla donazione di ovuli. Non hanno le valigie di cartone, ma nei loro beauty-case portano lo stesso carico di ansia di un secolo fa. Anche i nuovi migranti, i nomadi della provetta, lo fanno «per i figli». I figli che non hanno, che cercano, che la scienza può dare loro, ma che in patria non possono avere. Venticinquemila europei ogni anno partono sulle rotte della fertilità, destinazione le accoglienti cliniche private dei paesi che offrono un prodotto ambito, costoso, non sempre garantito: diventare genitori.

Nelle sale d’attesa di quelle cliniche, una coppia su tre parla italiano. Lo si poteva immaginare, ma forse non in questa misura. In Belgio, Repubblica Ceca, Danimarca, Slovenia, Spagna e Svizzera il 31.8% delle pazienti viene dal nostro paese, e finalmente è una stima reale, di fonte credibile: un’indagine campionaria appena condotta in sei paesi europei (quelli di destinazione) dall’Eshre, associazione internazionale di studi sulla procreazione assistita. Bisogna ritoccare all’insù le stime ipotetiche che finora davano un flusso annuo di quattromila coppie in uscita dall’Italia: sono quasi il doppio.

In realtà il popolo della maternità migrante è cosmopolita: i pazienti censiti dall’Eshre appartengono a ben 49 nazioni. Ma ben due terzi di loro vengono da soli quattro paesi: oltre all’Italia, la Germania (14%), l’Olanda (12.2%) e la Francia (8.7%). Le coppie italiane però, oltre ad essere le più numerose, sono anche un po’ diverse dalle altre: sono “normali”, socialmente standard, per la grande maggioranza sono regolarmente sposate (82%, rispetto alla media ben più bassa del 69.9%, mentre una francese su due convive senza matrimonio e le svedesi sono al 43.4% single).

In sette casi su dieci le coppie italiane ammettono di essersi rivolte alle cliniche straniere non in cerca di pratiche estreme, e neppure di una miglior qualità dell’intervento, ma solo perché obbligate a farlo dalla legge che vieta loro, in patria, determinati trattamenti. In verità questa motivazione è percentualmente ancora più forte tra le coppie tedesche (80,6%), che però sono la metà delle italiane, ed emigrano quasi esclusivamente per aggirare il divieto di donazione di gameti (insomma, l’eterologa), mentre le italiane, con l’approvazione della legge 40 del 2004, sono state costrette a varcare il confine anche per avere più speranze di successo nell’omologa, o per sapere in anticipo se l’embrione che accolgono è sano o ha una malattia genetica.

«L’Europa è un’assurda pelle di leopardo», commenta i risultati Luca Gianaroli, ginecologo bolognese appena eletto presidente dell’Eshre, «ciò che è vietato qui si può fare cento chilometri più in là, un caos geografico-legislativo che produce spostamenti di persone enormi e del tutto inutili, anzi economicamente dannosi: secondo i nostri calcoli, in Italia il turismo procreativo costa alle famiglie oltre 80 milioni di euro l’anno, e i lunghi spostamenti necessari fanno perdere al sistema produttivo migliaia di ore in ferie e permessi».

Il denaro, più che il tempo, sta intanto modificando la mappa delle rotte internazionali della ricerca di prole. Secondo le rilevazioni dell’associazione “Madre provetta”, dopo il boom iniziale la Spagna ha perso terreno: «Le prestazioni sono sempre adeguate», precisa la presidente Monica Soldano, «ma ormai è possibile andarci solo acquistando costosi pacchetti integrati, trattamento più viaggio e ospitalità». Così una normale fecondazione in vitro a Barcellona può costare più di 5 mila euro, mentre organizzando un viaggio fai-da-te in Grecia si può risparmiare la metà. Anche Slovenia, Russia, Turchia stanno facendosi aggressivamente avanti con proposte allettanti. Le coppie frugano Internet e partono senza consultarsi con nessuno, come se fosse una gita. «Meno di tre coppie su dieci chiedono consigli al medico che li assiste in Italia», conferma Gianaroli. Del resto, dare consigli a una coppia in partenza può essere considerato illegale dal proibizionismo italiano: l’articolo 12 comma 6 della legge punisce «chiunque, in qualsiasi forma, realizza, organizza o pubblicizza la commercializzazione di gameti o di embrioni o la surrogazione di maternità». Così molti ginecologi alzano le spalle e dicono «arrangiatevi». «Questo significa che migliaia di donne partono allo sbaraglio, dopo aver scelto chi metterà le mani sul loro corpo consultando solo qualche sito web», denuncia Carlo Flamigni, uno dei padri della procreazione assistita in Italia, «magari influenzate da quei cataloghi coi ritratti di ovulo-donatrici giovani e bionde e tanto di tariffario: le spagnole più care, convenienti le brasiliane…». Come neo-presidente della risorta Aied, Flamigni sta pensando a un progetto che farà discutere: «Aprire, a San Marino, un consultorio gratuito per le coppie in partenza. Se ci saranno polemiche, le affronteremo: meglio evitare brutte sorprese a migliaia di persone vulnerabili che comunque partirebbero lo stesso, con o senza assistenza».

Ma la mappa della fertilità migrante potrebbe cambiare bruscamente, forse sta già cambiando. È presto per dirlo, ma almeno dall’Italia i viaggi delle cicogne ora possono diminuire. La legge dei divieti è stata ridotta a un groviera dal successo di una lunga serie di ricorsi (Tar del Lazio, tribunali di Firenze e Bologna) e soprattutto da una sentenza della Corte costituzionale dello scorso aprile, che hanno disapplicato o per lo meno indebolito molti dei niet che il referendum non riuscì a smantellare: il divieto all’impianto di più di tre embrioni, il divieto di congelamento (già soggetto ad eccezioni, ma ora affidato a scienza e coscienza del medico), il divieto di diagnosi genetica pre-impianto. Certo, il governo difende la “sua” legge sulla procreazione assistita, dunque prudenza: la battaglia giuridica può riaccendersi e al ministero pare siano già allo studio contromosse, norme-intralcio, nuovi limiti. Ma migliaia di coppie incrociano le dita e sperano che la dura stagione delle valigie sia agli sgoccioli. «Le famiglie non ce la fanno più, molte hanno finito i soldi, le ferie, la sopportazione fisica», parla per loro la battagliera Soldano.

Quante coppie partiranno lo stesso, ora che le maglie della legge 40 sono un po’ più larghe? Certo continueranno a far le valigie le coppie dell’eterologa, specialmente quelle che puntano alla “eterologa femminile”, cioè alla donazione di ovuli, in potentissima crescita soprattutto per l’aumento dell’età in cui le donne maturano la scelta di maternità (in questo caso la destinazione preferita resta la Spagna, che sembra disporre di un “parco donatrici” internazionale e inesauribile); partiranno ancora le coppie che puntano al gold standard, la massimizzazione delle potenzialità di riuscita, o a prestazioni molto sofisticate (come la Icsi, iniezione diretta nell’ovulo dello spermatozoo, specialità del Belgio); oppure le coppie che intendono generare e congelare a lungo termine una “riserva” di embrioni (ma le cliniche straniere sono poco disposte ad riempire le loro “banche” con embrioni di genitori stranieri che potrebbero anche non tornare più a riprenderli).

Anche con la legge non ancora emendata dalle sentenze, del resto, un buon 30 per cento di italiani varcavano i confini per interventi che avrebbero potuto ottenere legalmente anche in Italia. Ma del restante 70, quanti davvero rinunceranno al viaggio? «Molto dipenderà dal coraggio dei medici», avverte Soldano. Al Microcitemico di Cagliari pare ne abbiano. Stanno togliendo il cellophane che da cinque anni impacchetta gli apparecchi: a settembre, è deciso, si riparte. Il più quotato e celebre centro pubblico per la diagnosi pre-impianto, di nuovo legale, torna a funzionare. La notizia s’è sparsa, «riceviamo già decine di telefonate di prenotazione», conferma il primario di ginecologia Giovanni Monni, contento soprattutto per i suoi pazienti talassemici, «che per cinque anni sono state costretti a emigrare». Ma altrove c’è inerzia, prudenza, forse anche paura di ritorsioni. Il caso Englaro ha mostrato cosa può capitare a una clinica che si mette contro il ministero. C’è chi dice che le sentenze non bastano, che la legge è ancora pienamente in vigore. «Io spero di vivere in un paese dove le sentenze della Corte costituzionale vengono rispettate», sospira la dottoressa Claudia Livi, presidente dei 24 maggiori centri specializzati italiani coordinati nel consorzio Cecos. È pronta a osare: «Abbiamo fatto analizzare la situazione dai nostri avvocati, abbiamo diffuso ai nostri associati un preciso schema su ciò che si può di nuovo fare, che è molto di più di quel che si poteva fare nel 2004». Ci vorrà del tempo, però, per capire se le cicogne esauste potranno riposare.
La Repubblica 10.08.09