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“Processo breve, magistrati: a rischio il 30% dei processi”, di Dario Del Porto

Porte chiuse alla giustizia. È allarme fra i magistrati per la riforma sulla prescrizione breve, che rischia di cancellare circa il 20-30 per cento dei processi in corso davanti ai giudici napoletani. Ma c´è preoccupazione anche per la carenza di strutture e personale in due sezioni distaccate del Tribunale di Napoli, Marano e Ischia che non sono più in grado di funzionare come denunciato dal presidente Carlo Alemi in una lettera inviata al ministro della Giustizia Angelino Alfano.

Al Guardasigilli, il presidente del Tribunale chiede la chiusura delle due sedi: uffici che amministrano giustizia in territori estesi, densamente popolati, flagellata dall’abusivismo l’isola Verde e permeato da una criminalità potente e diffusa il comprensorio a Nord del capoluogo. Eppure entrambi non possono più rimanere aperti a causa di gravissime carenze strutturali e di sicurezza (i locali sono fatiscenti, degradati e ritenuti non in grado di tutelare l´incolumità di utenti e addetti ai lavori) e per la ormai cronica mancanza di personale amministrativo. Situazioni più volte segnalate nei mesi scorsi ma che fino ad oggi non hanno trovato adeguata risposta. Da qui la clamorosa decisione di Alemi sulla quale adesso sarà via Arenula a dover fornire una risposta.

«A Napoli sono a rischio tra i 30 mila e i 50 mila procedimenti” Sottolinea il procuratore capo di Napoli, Giovan Domenico Lepore, in merito al ddl sul processo breve a margine di un incontro organizzato dal Csm tra i capi degli uffici requirenti italiani. Il capo della Procura napoletana ha messo in evidenza che i dati sono ancora provvisori e in corso di elaborazione. Nella Procura partenopea, ha spiegato, “abbiamo un problema al casellario giudiziario in cui oggi non sono ancora inserite 12 mila sentenze».

I magistrati sono pessimisti e la stima del ministro Alfano, che ha parlato di rischio cancellazione solo per l´un per cento dei procedimenti, appare «irrealistica» agli occhi delle toghe almeno per quanto riguarda Napoli, dove l´Anm prevede conseguenze su un numero di processi compreso fra il 20 e il 30 per cento. Tanti, anche se forse meno di quanto si era temuto. Sul dato napoletano potrebbe aver influito il numero di procedimenti con imputati pregiudicati e come tali esclusi espressamente dalla legge al vaglio del Parlamento. Le statistiche ufficiali saranno però rese note solo oggi a Palazzo dei Marescialli.

E venerdì incrociano le braccia gli avvocati penalisti per sollecitare contro l´emergenza carceri e contro l´inasprimento del regime duro previsto dall´articolo 41 bis dell´ordinamento penitenziario. La Camera penale presieduta da Michele Cerabona e l´associazione “Il carcere possibile onlus” hanno indetto per sabato una “Giornata per la legalità della pena”: alle 10 in piazza dei Martiri sarà allestita una cella virtuale per sensibilizzare i cittadini sulla realtà carceraria, alle 15 dibattito al Politeama, infine un concerto per la legalità della pena con Enzo Avitabile.

La Repubblica, 24 novembre 2009

“Il Pd chiama a raccolta il popolo delle primarie: «Mille piazze per l’alternativa»”

Mille piazze per l’alternativa. Questa mattina Rosy Bindi ed Enrico Letta, rispettivamente presidente e vicesegretario del Partito democratico, hanno presentato la campagna di mobilitazione che partirà l’11 e il 12 dicembre e che proseguirà nei mesi successivi, attraverso iniziative messe in campo dai circoli. L’obiettivo? Delineare «un programma alternativo di governo insieme al popolo delle primarie», ha affermato Rosy Bindi.

L’iniziativa principale sarà nel fine settimana dell’11 e 12 dicembre, quando da Bersani in giù tutti i dirigenti del Pd saranno nelle piazze d’Italia a parlare di economia, lavoro, sanità, scuola, ambiente, giustizia, riforme istituzionali, a illustrare i disegni di legge che in queste materie il loro partito ha già presentato alla Camera e al Senato, a dire «basta occuparci dei problemi suoi», ovvero di Berlusconi, «pensiamo ai problemi di tutti». Il 14 dicembre, poi, un migliaio di amministratori locali del Pd si riuniranno a Milano per dire «basta al federalismo delle chiacchiere», quello della Lega e di un governo che ha abolito l’unica tassa federale, l’Ici, e drasticamente ridimensionato l’autonomia fiscale dei comuni, che ancora aspettano 1 miliardo e 200 milioni di euro promessi dall’esecutivo. Da qui a gennaio ci sarà poi l’apertura di 500 nuovi circoli Pd nelle università, le fabbriche, le aziende che si andranno ad aggiungere ai settemila già attivi, perché non bastano due o tre giornate di mobilitazione, sostiene Bersani, per «costruire l’alternativa».

Le cifre presentate durante la conferenza stampa raccontano di un paese in piena emergenza. Un milione di disoccupati in più, il numero più alto in Europa di persone che non riescono a trovare il lavoro. Cinquanta mila imprese che rischiano di chiudere per sempre. Il taglio degli investimenti sulla sanità e i servizi.

«Questa situazione segnala la noncuranza per i problemi degli italiani – ha proeguito Rosy Bindi – nessuno parla di lavoro, famiglia, impresa. Tutti sono presi a litigare tra di loro: i ministri contro il ministro dell’Economica; il presidente della Camera, nella sua veste di capo politico, in conflitto permanente con la Lega sulle politiche per l’immigrazione; partito del Sud contro il partito del Nord. Questo è lo stato della maggioranza e del governo. È evidente che tutto questo dipende dal fatto che, non solo, manca un programma ma che il garante di questa confusione prima era Berlusconi. Ora, però, Berlusconi si è fortemente indebolito ed è chiaro ed evidente che si è aperta una dialettica per la successione. Tutto questo è un problema anche per il Paese e per gli italiani e noi vogliamo elaborare insieme ai cittadini e ai nostri circoli la bozza del nostro programma di governo».

«Ci occupiamo di quello di cui parlano le famiglie la sera a tavola – ha aggiunto il vicesegretario del PD, Enrico Letta – per ogni settore presenteremo le nostre linee programmatiche». Così per il federalismo la proposta del Pd è di chiedere, anche con una raccolta di firme, la sospensione del patto di stabilità per i comuni virtuosi. E il problema della giustizia «va risolto per i 50 milioni di italiani che chiedono una giustizia più efficiente. Dico alla maggioranza: fermatevi, ritirate il provvedimento sul processo breve. L’intera cultura italiana avanza o critiche o perplessità a quel provvedimento. Prendetene atto. Non è immaginabile cominciare a parlare di giustizia con un ricatto sul tavolo. La settimana prossima – ha aggiunto Letta – ci sarà un’occasione per affrontare alcuni temi della giustizia nell’ambito del voto alla mozione del Pd sulle riforme».

Gli incontri nelle 1000 piazze serviranno anche a diffondere i progetti di legge e gli emendamenti già presentato in Parlamento e bocciati dalla maggioranza su questi temi e sulla scuola, l’ambiente, la giustizia, le riforme istituzionali. Iniziative diverse da quel «No B. Day» che, sostiene Letta, «serve solo a convincere chi è già convinto, senza portare nuovi consensi».

L’Unità, 23 novembre 2009

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1000 piazze per l’alternativa

1000 piazze per l’alternativa. Il PD sarà in piazza l’11 e 12 dicembre dalla parte degli italiani, con l’obiettivo di tornare a occuparsi dei problemi di tutti e non di quelli del premier. Come dicono i messaggi sui manifesti “sempre i problemi suoi, mai i problemi nostri”.
Scarica i volantiniSarà un week end di mobilitazione quello di dicembre che non resterà isolato, con inziative che continueranno durante il 2010, tanto da delineare “un programma alternativo di governo, insieme al popolo delle primarie” come ha rimarcato Rosy Bindi, presidente del Pd “nei mesi scorsi sono stati troppo trascurati, li chiamiamo a mobilitarsi da subito e poi nei circoli”.

Sarà il modo per ricordare al governo, che si preoccupa solo dei problemi giudiziari di Berlusconi cosa davvero non va:
il lavoro dove abbiamo registrato un milione di disoccupati in più, senza contare il livello di persone che non riescono a trovare un’occupazione, il più alto in Europa.
E se le persone non hanno lavoro è evidente che a soffrire sono le imprese e i piccoli studi professionali. 50.000 quelli che rischiano di chiudere per sempre. O la sanità, dove a fronte dei risultati ottenuti dalle regioni di centrosinistra senza sacrificare i servizi per i cittadini il Governo ha messo zero euro in Finanziaria per la ristrutturazione e la costruzione di ospedali più moderni.

Problemi trascurati da un Berlusconi debole, con un governo e una maggioranza senza guida, impegnati a litigare sui giornali, come nel caso del litigio tra Giulio Tremonti e Renato Brunetta sulla conduzione della politica economica dell’esecutivo.

“Questa situazione segnala la noncuranza per i problemi degli italiani – attacca Rosy Bindi – nessuno parla di lavoro, famiglia, impresa. Tutti sono presi a litigare tra di loro: i ministri contro il ministro dell’Economia; il presidente della Camera, nella sua veste di capo politico, in conflitto permanente con la Lega sulle politiche per l’immigrazione; il partito del Sud contro il partito del Nord. Questo e’ lo stato della maggioranza e del governo. E’ evidente che tutto questo dipende dal fatto che, non solo, manca un programma ma che il garante di questa confusione prima era Berlusconi. Ora, però, Berlusconi si e’ fortemente indebolito ed è chiaro che si è aperta una dialettica per la successione. Ma tutto questo è un problema anche per il Paese e per gli italiani, e noi vogliamo elaborare insieme ai cittadini e ai nostri circoli la bozza del nostro programma di governo”.

“Ci occupiamo di quello di cui parlano le famiglie la sera a tavola – ha aggiunto il vicesegretario del PD, Enrico Letta – per ogni settore presenteremo le nostre linee programmatiche”.
Così per il federalismo la proposta del Pd è di chiedere, anche con una raccolta di firme, la sospensione del patto di stabilità per i comuni virtuosi. Mentre il problema della giustizia “va risolto per i 50 milioni di italiani che chiedono una giustizia più efficiente. Dico alla maggioranza: fermatevi, ritirate il provvedimento sul processo breve. L’intera cultura italiana avanza o critiche o perplessità a quel provvedimento. Prendetene atto. Non e’ immaginabile cominciare a parlare di giustizia con un ricatto sul tavolo. La settimana prossima- ha aggiunto Letta- ci sarà un’occasione per affrontare alcuni temi della giustizia nell’ambito del voto alla mozione del Pd sulle riforme”.
Gli incontri nelle 1000 piazze serviranno anche a diffondere i progetti di legge e gli emendamenti già presentato in Parlamento e bocciati dalla maggioranza su questi temi e sulla scuola, l’ambiente, la giustizia, le riforme istituzionali.
Iniziative diverse dal “No B. Day” che serve solo a convincere chi è già convinto, senza portare nuovi consensi, occupandosi invece di tutti i problemi che riscontrano gli italiani.

E se l’11 e 12 dicembre i cittadini incontreranno Pier Luigi Bersani e gli altri esponenti del PD poco dopo, il 14 dicembre, ci sarà l’incontro di un migliaio di amministratori locali del Pd a Milano per dire basta al federalismo delle chiacchiere della Lega e di un governo che ha abolito l’unica imposta davvero federale, l’Ici, che dava risorse ai comuni.

www.partitodemocratico.it, 23 novembre 2009

“Pd: la nuova segreteria, i presidenti dei forum”

Durante la Direzione Nazionale in corso presso la sede del PD il segretario del Partito Democratico Pier Luigi Bersani, ha comunicato i nomi della nuova segreteria, e di alcuni dei presidenti dei forum.

Coordinatore della Segreteria: Maurizio Migliavacca
Roberta Agostini, Stella Bianchi, Cecilia Carmassi, Stefano Fassina, Catiuscia Marini, Matteo Mauri, Marco Meloni, Matteo Orfini, Anna Maria Parente, Francesca Puglisi
Nico Stumpo, Davide Zoggia

E’ una squadra di sei donne e sei uomini, età media 41 anni, che sarà coordinata da Maurizio Migliavacca. Una segreteria di “giovani sperimentati” che hanno fatto esperienza sul territorio come amministratori o con l’attività politica.

Le biografie
Catiuscia Marini, 42 anni, eletta sindaco di Todi nel 1998, riconfermata nel 2002, europarlamentare dal maggio 2008 al giugno 2009;
Stella Bianchi, 40 anni, economista e giornalista, nel 1995 ha dato vita ai Giovani per l’Ulivo facendo parte del coordinamento nazionale, ha fatto parte
dell’Assemblea costituente del PD;
Cecilia Carmassi, 41 anni, già presidente della Fuci, è stata assessore alla provincia di Lucca e oggi è vicepresidente del consiglio comunale della città;
è presidente di “La città delle donne”, associazione di volontariato;
Francesca Puglisi, 39 anni, consigliere comunale di Bologna, ha iniziato il suo impegno politico nel 1995 con l’Ulivo, di cui è stata responsabile nazionale Giovani fino al 1997. Ha contribuito alla nascita della Consulta
infanzia e Adolescenza “Gianni Rodari”;
Annamaria Parente, 49 anni, sindacalista della Cisl, è stata responsabile nazionale della Formazione del PD;
Roberta Agostini, 43 anni, consigliere provinciale a Roma, è responsabile delle politiche culturali e della comunicazione per il PD romano;
Matteo Orfini, 35 anni, è responsabile delle relazioni internazionali della Fondazione ItalianiEuropei;
Nico Stumpo, 40 anni, nella segreteria nazionale della Sinistra giovanile fino al 2001, responsabile del tesseramento dei Ds fino al 2003, quindi membro
della direzione e responsabile della segreteria dei Ds, è stato componente della direzione del PD e vice-responsabile dell’organizzazione;
Matteo Mauri, 39 anni, attualmente capogruppo PD in Consiglio provinciale a Milano, è stato assessore della Giunta di centrosinistra;
Marco Meloni, 38 anni, consigliere regionale in Sardegna, ricercatore Arel e segretario generale di “TrecentoSessanta”;
Davide Zoggia, 45 anni, è stato Presidente della Provincia di Venezia;
Stefano Fassina, 43 anni, direttore scientifico di Nens, è stato responsabile Finanza pubblica ed Economia del PD.

Presidenti Forum
Economia – Paolo Guerrieri
Lavoro – Emilio Gabaglio
Università Saperi e Ricerca – Maria Chiara Carrozza
Giustizia – Andrea Orlando
Esteri – Piero Fassino
Politiche agricole – Enzo Lavarra
Progetto Mezzogiorno – Umberto Ranieri
Politiche Locali – Claudio Martini
Welfare – Giuseppe Fioroni
Politiche sociali e immigrazione – Livia Turco
Politiche dell’Istruzione – Giovanni Bachelet
Politiche ambientali – Laura Puppato
ICT – Paolo Gentiloni
Riforma sistema radiotelevisivo – Carlo Rognoni
Riforma dello Stato – Luciano Violante
CENTRO STUDI – Gianni Cuperlo

www.partitodemocratico.it, 24 novembre 2009

“Mentre l’Italia taglia all’estero investono”, di Anna Maria Sersale

ROMA – La ricerca? E’ al capolinea e l’Italia non ha più tempo da perdere. Siamo scesi al di sotto dell’1% del Pil. «I finanziamenti sono talmente modesti e la situazione di tale gravità che se non ci sarà una reale inversione di tendenza rischiamo di uscire dalla lista dei Paesi sviluppati», Franco Cuccurullo, presidente del Civr, il Comitato nazionale di valutazione della ricerca, non usa mezzi termini. «Il confronto con l’estero fa impallidire – sottolinea Cuccurullo – Nelle università ci prepariamo a un taglio nel triennio di 1 miliardo e 400 milioni di euro. Però mentre i nostri investimenti scendono – l’Italia riserva alla ricerca solo 15 miliardi e 500 milioni – gli altri Paesi moltiplicano le risorse: Gran Bretagna, Francia e Germania investono più del doppio rispetto all’Italia. Questo fa rabbia anche perché i nostri ricercatori sono bravi. Nonostante i fondi miseri nelle diverse aree scientifiche ci classifichiamo tra il sesto e il settimo posto. Ma per quanto ancora?». Poi Cuccurullo conclude: «D’accordo il merito, d’accordo la valutazione dei risultati, mandiamo pure a casa chi non produce perché spreca risorse, però non possiamo continuare a farci male, a penalizzare la ricerca».
In Italia parliamo tanto di innovazione, ma l’Ocse ci dà la maglia nera: per spese pro capite in ricerca e sviluppo ci collochiamo all’ultimo posto fra i membri del G8. Siamo indietro. Con numeri costantemente in discesa: i finanziamenti destinati alla ricerca di base nel 2001 erano 125.967 milioni di euro nel 2008, dopo le cure dimagranti di svariate Finanziarie, siamo passati a soli 96 milioni di euro. «Mentre gli altri investono nello sviluppo, noi dobbiamo solo sperare che la prossima Finanziaria riduca i tagli programmati e ci faccia recuperare qualche soldo!», il grido di dolore è di Enrico Decleva, presidente della Crui, la Conferenza dei rettori. Poi Decleva aggiunge: «Di questo passo finiremo fuori mercato, in fondo alle classifiche internazionali. Un fatto, questo, che preoccupa e genera amarezza».
Finanziamenti esigui, laboratori inadeguati, precarietà e stipendi troppo bassi. Tutti mali difficilmente curabili con iniziative parziali. «Intanto, i nostri giovani guardano alla Cina, una delle nuove frontiere della ricerca», osservano Cuccurullo e Decleva. Significa che alle mete storiche dell’emigrazione scientifica, Gran Bretagna e Stati Uniti, si aggiungono quelle delle economie emergenti, compreso India e Corea. Perdiamo i talenti migliori, senza riuscire a rimpiazzarli con quelli provenienti da altri Paesi. Una fuga, quella dei giovani ricercatori, che ci costa 8 miliardi di euro l’anno, con perdite incalcolabili in termini di mancati brevetti. «Stiamo aspettando gli 80 milioni di euro che sembravano spariti con gli emendamenti alla Finanziaria in Senato – sostiene Rino Falcone, presidente dell’Osservatorio sulla ricerca – ma non basteranno davvero a risolvere la situazione a dir poco drammatica».
A disegnare il quadro ci pensano le cifre diffuse da Eurostat. Nell’ultimo rilevamento, riferito al 2007, siamo stati collocati tra i «Paesi meno virtuosi». Nella formazione a ”27” dell’Ue, la Germania, con 62 miliardi, investe il 2,54% del Pil, la Francia con 39 miliardi il 2,08% e la Gran Bretagna con 37 l’1,79%. Tre Paesi che da soli rappresentano il 60% della spesa complessiva in ricerca, ai quali comunque l’Europa chiede di accelerare per raggiungere il 3% del Pil come stabilito dagli «obiettivi di Lisbona», obiettivi per ora superati solo dalla Svezia (3,6%) e dalla Finlandia (3,47%). Noi, al di sotto dell’1%, siamo condannati a essere la Cenerentola d’Europa

Il Messaggero, 24 novembre 2009

“I conti della previdenza? Salvati dai precari”, di Enrico Marro

ROMA — I conti della previ­denza salvati dai precari. Dal bi­lancio preventivo 2010 del­­l’Inps, che il consiglio di indi­rizzo e vigilanza approverà og­gi, emerge che il fondo dei «pa­rasubordinati » (collaboratori, amministratori, associati in partecipazione, venditori a do­micilio, titolari di borsa di stu­dio) aumenterà ancora il pro­prio attivo, passando dagli 8 miliardi del 2009 agli 8,3 miliar­di previsti per l’anno prossimo mentre peggioreranno i conti di tutte le altre gestioni, princi­palmente a causa della crisi. L’attivo dei lavoratori dipen­denti si ridurrà da 8,1 a 5,8 mi­liardi (da 3,5 a 2,7 miliardi, al netto della gestione prestazio­ni temporanee: cassa integra­zione, disoccupazione, assegni familiari, maternità, malattia) mentre aumenterà il deficit per i lavoratori autonomi: da 4,9 a 5,2 miliardi quello del fondo dei coltivatori diretti, da 3,7 a 4,2 miliardi quello degli artigia­ni e da 373 milioni a 702 milio­ni quello dei commercianti. Completa il quadro il rosso del fondo clero, anche questo in peggioramento: da 111 a 116 milioni.

Alla fine il bilancio d’eserci­zio Inps 2010 si prevede che chiuda in attivo di 2,8 miliardi, con una diminuzione di 3 mi­liardi rispetto al 2009 e di quasi quattro rispetto al 2008. Ma il risultato ancora ampiamente positivo è appunto assicurato dai parasubordinati, che pure sono solo 1,6 milioni di lavora­tori su un totale di 18,7 milioni di iscritti all’Inps. Il fatto è che i collaboratori pagano ormai un’aliquota non trascurabile, pari al 25,72% (il 17% per quelli iscritti anche ad altri fondi Inps) che salirà al 26,72% dal 2010 e di un altro punto ancora dal 2011. E per il momento non riscuotono pensioni. La ge­stione parasubordinati fu infat­ti istituita nel 1995 dalla legge Dini e quindi, come si dice in gergo, non è ancora giunta a maturazione, non ha cioè gli anni di contribuzione sufficien­ti al pagamento della prestazio­ne.

Sono invece arrivate a matu­razione le gestioni di artigiani e commercianti, dove si paga­no più di 4 milioni di pensioni (a fronte di 4,4 milioni di iscrit­ti) e le aliquote contributive so­no del 20% spesso calcolate su un reddito minimo forfettario fissato in 14.240 euro (per i col­tivatori diretti il calcolo si fa in­vece sulle giornate di lavoro al valore di 47 euro ciascuna). No­nostante il livello dei contribu­ti pagati dai lavoratori autono­mi sia molto più basso di quel­lo a carico dei dipendenti (33%) le pensioni medie riscos­se non sono molto diverse: 11.116 euro l’importo annuo previsto per il 2010 per i dipen­denti, 10.230 euro per gli arti­giani, 9.295 per i commercian­ti, 8.076 per i coltivatori diretti. Anche nella gestione dei di­pendenti si trovano però fondi in forte deficit. Il più grave, quello dei dirigenti d’azienda (ex Inpdai), che chiuderà il 2010 in rosso di 3,6 miliardi. In disavanzo anche gli ex fondi speciali: elettrici (2 miliardi), trasporti (1,1 miliardi) e telefo­nici (961 milioni).

In un sistema a ripartizione come quello attuale, dove le pensioni vengono pagate con i contributi dei lavoratori attivi, le entrate dei parasubordinati sono quindi usate per pagare gli assegni alle categorie che non ce la farebbero con i soli versamenti dei loro iscritti: la­voratori autonomi, dirigenti d’azienda e iscritti agli ex fondi speciali, categorie, queste ulti­me, che godono di pensioni di tutto rispetto: 49 mila euro l’an­no i dirigenti d’azienda, 25 mi­la i telefonici, 24 mila gli elettri­ci e 20 mila gli ex lavoratori del fondo trasporti. Insomma una specie di solidarietà alla rove­scia tra i precari, molti dei qua­li rischiano di avere in futuro pensioni da fame, e circa 400 mila anziani benestanti (a tan­to arriva la somma dei pensio­nati dell’ex Inpdai e dei 3 fondi speciali).

Nella relazione del collegio sindacale che accompagna il preventivo 2010, a proposito delle gestioni dei lavoratori au­tonomi e degli ex fondi conflui­ti nel fondo lavoratori dipen­denti, si ricorda che la legge 88 del 1989 richiede che, in caso di squilibrio dei conti, vengano presi i necessari provvedimen­ti. O si aumentano i contributi, o si tagliano le prestazioni o si rivedono i requisiti d’età. Altri­menti non resta che la fiscalità generale, cioè più tasse per tut­ti. O, appunto, la solidarietà al­la rovescia.

Il Corriere della Sera, 24 novembre 2009

Scuola. Ghizzoni, con Berlusconi libri a pagamento per tutti

Tagliato in finanziaria fondo per testi gratuiti

”Il Governo ha soppresso con la finanziaria lo stanziamento di 103 milioni di euro per la fornitura gratuita dei libri di testo nella scuola dell’obbligo. E’ l’ultimo scippo del governo alle famiglie, alla scuola e agli enti locali”. Lo ha detto Manuela Ghizzoni, capogruppo del Partito Democratico in commissione cultura alla Camera.

“Il ministro Gelmini intervenga immediatamente per porre rimedio a questo ennesimo scippo – prosegue -. La gratuità dei libri nella scuola elementare è prevista per legge dal 1964. Dal 1998 e con le successive leggi finanziarie, fino a quella del 2007 del governo Prodi, la gratuità è stata estesa alle scuole secondarie in forme legate al reddito. Di segno opposto la politica del governo Berlusconi che ha completamente cancellato queste risorse. Ci sono poi due aspetti gravi di questo ennesimo colpo di mano. Da un lato il governo taglia ancora una volta risorse fondamentali per la scuola e il diritto allo studio e non ha nemmeno il coraggio di farlo alla luce del sole, semplicemente non rinnova lo stanziamento di risorse stabilito dal centrosinistro nel 2007. Dall’altro lato l’esecutivo non toglie il diritto, ma intende scaricarne l’onere sulle famiglie e sugli enti locali. Se la finanziaria non verrà cambiata, i Comuni verranno privati dello stanziamento e, in base alla leggi vigenti, saranno costretti ad erogare i libri gratuiti alla scuola primaria a loro spese. Non possono scaricare tutti i tagli di Tremonti sui cittadini e sugli enti locali già in difficoltà. Ancora una volta la maggioranza si riempie la bocca col federalismo e poi vara misure centraliste che deprimono gli enti locali, ormai considerati dei bancomat dalla maggioranza”.

Roma, 24 novembre 2009

“Il nuovo autunno caldo: La classe invisibile alla ricerca di una voce”, di Luciano Gallino

La politica sembra essersi dimenticata di sette milioni di operai. Il nuovo autunno caldo: La classe invisibile alla ricerca di una voce. Perfino a molti sindacalisti non sembra un argomento su cui insistere; temono, a volte con ragione, di non essere più votati. Da parte loro le scienze economiche e sociali si sono impegnate soprattutto a scrutare l´avvento del post-industriale, o meglio della società della conoscenza, quel luogo radioso dove più nessuno si sporca le mani nè si rompe la schiena dalla fatica perché tutte le merci sono prodotte dalle macchine. Oppure da qualcuno in Cina o in India che anche se guadagna quattro euro al giorno e lavora settanta ore la settimana deve dir grazie, perché prima – ci assicurano – stava peggio. Pure ai narratori ed ai registi la classe che doveva andare in paradiso da tempo non interessa più. Rende maggiormente, anche sotto il rispettabile profilo della fama, occuparsi di crisi: non di quella economica, bensì degli adolescenti, dei quarantenni, delle famiglie di città o degli amori di provincia.
Di operai parla abbastanza spesso la TV. Quasi ogni giorno ci informa che qualcuno è morto cadendo dal tetto o calandosi in una cisterna o venendo travolto da un carrello mentre lavorava sui binari. Un po´ più di rado ci informa che tot persone sono decedute perché hanno respirato amianto o altre sostanze nocive per decenni. Ma parla di questi come fossero sgradevoli eventi individuali, anziché elementi costitutivi della vita di tutti coloro che fanno parte, lo gradiscano o no, di una comunità di destino – che è il significato antico e perenne di classe sociale.
Eppure gli operai sono ancora tanti. Più o meno sette milioni, circa la metà nel settore manifatturiero e gli altri sparsi tra trasporti, costruzioni, industrie della conservazione, agricoltura e servizi vari. Nemmeno in un supermercato, quintessenza del terziario, i prodotti si collocano da sé negli scaffali, né le camere si rifanno da sole in un hotel. Quel che accomuna questa massa di persone, legandole materialmente a un destino collettivo, sono una serie di situazioni che basterebbero a riempire l´agenda politica di qualsiasi forza riuscisse ancora a vederle. In termini reali, le loro retribuzioni sono quasi ferme da oltre dieci anni, ovvero sono aumentate in misura minima rispetto agli altri paesi della Ue a 15. In rapporto al Pil, hanno perso in vent´anni tra 8 e 10 punti percentuali rispetto alle rendite e altri redditi da capitale. Si tratta di decine di miliardi di euro l´anno che sono andati ad altre classi sociali. A forza di riforme del sistema previdenziale fondate, più che sui bilanci effettivi dell´Inps o sull´andamento reale del rapporto tra attivi e inattivi, sull´accusa di ostinarsi a vivere più a lungo, vanno incontro a pensioni da poveri. Non bastasse, adesso la crisi ha posto questa massa di persone, grazie anche alle riforme più che decennali del mercato del lavoro, dinanzi a un aspro scenario: molti lavoratori che contavano su un´occupazione stabile l´hanno persa o stanno per perderla. Molti disoccupati non troveranno lavoro per anni. Una quota rilevante di essi non lo troverà mai più.
Le immagini degli operai che protestano, in forme nuove o tradizionali che siano, se uno guarda bene, hanno nello sfondo queste situazioni. Comuni a tutti loro. Se un politico vi dice che le classi sociali non esistono più, suggeritegli cortesemente di cambiare mestiere.
La Repubblica 24.11.09

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L’autunno caldo dei nuovi operai , di Paolo Griseri
Salgono sui tetti e sulle gru, si incatenano ai monumenti per far parlare della loro lotta Così le tute blu di oggi cercano di far conoscere le proprie ragioni e difendere il posto di lavoro. Dalla Lombardia alla Sardegna la mobilitazione cresce e sindacalisti e industriali temono che le proteste si allarghino con il diminuire dell’occupazione. Nei primi mesi del 2009 l’Italia ha bruciato 200 mila posti di lavoro interinale. Le ore di cassa integrazione sono esplose aumentando del 322 per cento nel confronto tra ottobre 2009 e lo stesso mese del 2008. La crisi morde chi ha il posto fisso e, ancora di più, chi era già precario ai tempi delle vacche grasse. Il peggio, per l’occupazione, deve ancora venire: «Gli ordini riprendono ma la mazzata non è ancora arrivata in fondo alla catena della produzione», spiegano sindacalisti e industriali. Massimo Merlo, 54 anni, è stato uno dei primi cinque a salire in Italia. In fondo il nuovo autunno caldo è cominciato con il suo gesto, sulla piattaforma della gru della Innse a Milano. Con l’Italia che seguiva le trattative sotto gli ombrelloni di agosto e un gruppo di tute blu sospese nel vuoto che difendevano i macchinari della loro fabbrica in vendita: «Quel che mi fa più arrabbiare è quando voi dei giornali scrivete che lo abbiamo fatto per disperazione. Noi lo abbiamo fatto per calcolo. Sapevamo perfettamente che avremo potuto vincere se avessero bloccato il trasferimento delle macchine. E così è stato». Oggi Merlo è chiamato spesso a fare la scuola guida agli operai di altre fabbriche in difficoltà: «Ma io dico sempre: non basta salire sul tetto per essere sicuri di aver vinto. Dipende dai casi. La regola principale è: mai salire senza aver deciso bene a quali condizioni scenderai». Per Massimo e ai suoi compagni di lavoro la lotta ha pagato. Dal 12 ottobre il gruppo Camozzi ha acquistato gli impianti e ha assunto tutti i 41 operai ex Innse. A Termini Imerese e ad Arese, i due stabilimenti del gruppo Fiat che stanno per chiudere la produzione, le possibilità di farcela sembrano scarse. «Siamo in una situazione difficile – spiega Maurizio Calà, segretario della Cgil di Palermo – e quel che è peggio è che ancora una volta il Sud è l’anello debole della catena. Non parlo solo della Fiat. La Fincantieri è nella stessa situazione. L’auto e le costruzioni navali, due delle principali attività industriali della nostra area, potrebbero mettere in cassa migliaia di persone». Con effetti a catena: «Per molto giorni – spiega Calà – davanti alla Prefettura di Palermo abbiamo avuto il presidio dei vigilantes privati. Come i dipendenti delle aziende di pulizia, sono i primi a sentire la crisi. Se un’azienda va male risparmia su quelle voci». A Termini Imerese i dipendenti hanno occupato il Municipio per ottenere un incontro sul futuro del loro stabilimento. Ma anche a Nord le prospettive non sono tranquillizzanti. Ad Arese i dipendenti Fiat rimasti sono un migliaio. Alla fine del Novecento erano 20.000. Corrado Delle Donne, storico leader dei Cobas dell’Alfa Romeo, è uno di coloro che ieri mattina ha tenuto «l’assemblea della fabbrica sull’autostrada ». Spiega che i reduci del marchio del Biscione non si rassegnano: «Vogliono trasferirci a Torino perché l’area della fabbrica serve per l’Expo del 2015». Oggi andranno a presidiare la sede della Provincia di Milano. Susanna Camusso, segretaria nazionale della Cgil, negli anni Ottanta è stata responsabile della Fiom proprio ad Arese. In corso d’Italia si occupa delle crisi più acute. In questo novembre 2009 si chiamano Fiat, Alcoa, Eutelia. Ieri i dipendenti Alcoa di Portovesme hanno bloccato i cancelli della centrale Enel: «Una situazione che ci è sfuggita di mano», ammettevano nel pomeriggio i sindacalisti sardi. Ma un sindacato può controllare, e come, le nuove forme di protesta?: «Da quando in Europa si è diffusa la pratica di sequestrare i dirigenti, questa è la domanda che mi è stata rivolta più spesso», dice ironica Camusso. Che aggiunge subito: «Come si vede, in Italia non è capitato». Capita invece che le forme di lotta siano molto diverse da quelle dell’autunno caldo del ’69: «Certo. Per diversi motivi. Il principale è che questa volta si protesta per resistere. Perché sappiamo tutti che un posto di lavoro distrutto oggi non si recupererà quando la crisi sarà superata. Bisogna sopravvivere nella bufera per poter vivere dopo». Ma c’è un secondo motivo: «La maggior parte degli operai oggi lavora fuori dalla grande industria. Quando i cortei di fabbriche con decine di migliaia di operai uscivano in strada non c’era bisogno di altro perché se ne parlasse. Se chi lavora in un’azienda con 40 dipendenti non sale sul tetto, non se ne accorge nessuno». I nuovi operai che saliranno sui tetti rischiano di essere parecchi. Nella sua ultima analisi congiunturale il Centro studi di Confidustria avverte che «è certamente positiva l’azione della cassa integrazione nel salvaguardare i posti di lavoro, ma se la contrazione dell’attività si rivelerà duratura, tale strumento potrebbe non essere più adeguato». Nel terzo trimestre del 2009 la cassa ha salvato 240 mila posti di lavoro. I calcoli della Cgil dicono che nei primi dieci mesi dell’anno la cassa ordinaria e straordinaria ha coinvolto quasi un milione di operai e impiegati. Ma nel 2010 la copertura degli ammortizzatori sociali potrebbe finire e così, se l’andamento del 2010 fosse simile a quello dell’anno appena concluso, 450 mila lavoratori dipendenti delle aziende private dovrebbero rimane a casa un mese su due. Situazione difficile che molti prevedono possa aggravarsi ancora. Le forme di lotta estreme a difesa del posto di lavoro potrebbero aumentare. Dice Massimo Merlo: «Non si lotta per disperazione. Quando sei disperato ha già perso». Eppure per Adriano Serafino, uno dei leader della Fim torinese durante le lotte alla Fiat dei primi anni Settanta, a differenza di quarant’anni fa proprio quello della disperazione rischia di essere un tratto distintivo del nuovo autunno caldo: «Purtroppo sarà caldo perché i lavoratori hanno la febbre, la grande paura di perdere il posto. Nel 1969 si lottava per migliorare, perché erano arrivati ragazzi giovani nelle grandi fabbriche, perché era andata in linea la generazione della scuola media dell’obbligo. Si facevano i cortei per ottenere nuovi diritti, non per sopravvivere».
La Repubblica 24.11.09