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“Chi è il nemico dell’unità d’Italia”, di Mercedes Bresso*

Caro direttore,
fra meno di due anni cade il 150° anniversario dell’Unità d’Italia, ma sembra che la questione sia vissuta con un certo imbarazzo dalla compagine attualmente al governo, discretamente impermeabile alle inquietudini di Carlo Azeglio Ciampi e del Capo dello Stato, Giorgio Napolitano.

In questa cornice, noi presidenti di Regione abbiamo un compito non facile: come far capire che si può – si deve – essere per il federalismo senza per questo essere contro l’unità nazionale? Come distinguere la lunga battaglia per un assetto istituzionale più moderno dalla lotta, tecnicamente reazionaria, di chi vorrebbe farci regredire, restituendo piena applicazione al concetto di sangue e suolo?

E come, infine, far capire che non abbiamo niente in comune con austriacanti e sanfedisti, tutti appartenenti alla medesima schiera di revisionisti che punta a riscrivere l’intera storia nazionale, dipingendo come una masnada di banditi e usurpatori le figure migliori degli ultimi due secoli, da Cavour ai fratelli Rosselli e da Garibaldi fino ai magistrati Falcone e Borsellino?

La mia opinione circa la necessità di pervenire rapidamente a un autentico federalismo fiscale è nota: in tutta Europa sono stati avviati processi di redistribuzione delle competenze a livello territoriale. Tutti i grandi Paesi dell’Unione, Francia compresa, stanno prendendo atto del fatto che lo Stato centrale non ce la fa più ad assicurare alcuni servizi essenziali. D’altra parte è sempre più evidente che l’alternativa al federalismo non sarà un più efficiente centralismo, ma la pura e semplice privatizzazione di interi spezzoni di servizi pubblici. Un esempio sopra tutti gli altri: la sanità italiana o sarà sempre più regionale, con la possibilità di utilizzare risorse proprie, o diventerà privata. Al principio di sussidiarietà verticale rischia di sostituirsi il principio di sussidiarietà orizzontale, con la salute dei cittadini affidata a una precarietà costituita interamente dall’alternativa fra beneficenza e mercato.

Ma questo non significa che lo Stato nazionale debba rinunciare, anche simbolicamente, a una serie di funzioni essenziali. La politica estera, l’esercito, la sicurezza pubblica, la bandiera, la difesa della lingua italiana in Italia e all’estero, la trasformazione e il pieno utilizzo degli Istituti italiani di cultura, l’organizzazione della Giustizia nel rispetto della Costituzione e dell’autonomia dei magistrati. Le Regioni non possono volere uno Stato più debole. In primo luogo perché non riuscirebbero a gareggiare in Europa con aree che invece si muovono con il potente sostegno di esecutivi efficienti e in secondo luogo perché la fragilità trasforma fatalmente quelle istituzioni che inevitabilmente debbono rimanere centrali in fattori che indeboliscono fortemente la competitività dei territori (un esempio: la giustizia civile).

Mi sembrano molto pericolosi, a questo proposito, alcuni provvedimenti (pochi, per fortuna) e le (molte, malauguratamente) parole di ministri ed esponenti della maggioranza.

Paradossalmente, mentre si frena sul federalismo «buono», si accelera l’applicazione di quello «cattivo». Vale a dire: da un lato il governo si tiene ben strette le competenze e i denari che ci servirebbero per far funzionare al meglio i servizi, dall’altro delega a terzi (le famose ronde) compiti – la sicurezza pubblica – cui nessun altro Paese al mondo rinuncerebbe.

Neppure le ultime uscite governative sulla scuola sono sembrate confortanti. Sarei curiosa di sapere che cosa si intende con precisione quando si parla (e si scrive) di insegnanti «più vicini alla cultura del territorio». A Torino abbiamo interi quartieri abitati da famiglie che arrivarono dal Sud cinquant’anni fa. Cosa dovremmo fare? Reclutare docenti esperti in dialetto calabrese? E se cinquant’anni sono troppo pochi per creare l’intreccio fra sangue e suolo, qual è la misura giusta? Un secolo? O un millennio? O magari duemila anni? sarebbe interessante: il latino si potrebbe studiare come lingua «del territorio» di venti secoli fa.

Ma, superata l’ironia, si torna al punto di partenza, vale a dire ai motivi autenticamente politici che impediscono al governo di dedicare non solo le risorse economiche, ma anche e soprattutto la doverosa attenzione istituzionale e culturale al centocinquantesimo anniversario dell’Unità d’Italia. E la verità è sotto gli occhi di tutti: i fatti dimostrano che la Lega Nord è la detentrice della golden share in grado di determinare la filigrana culturale dell’esecutivo, del tutto subalterno a una formazione che intende fare a brandelli un Paese che esiste da secoli nella percezione degli italiani e degli stranieri. La legislazione antiimmigrati, i dialetti nelle scuole, il ritiro dall’Afghanistan, l’ostilità alle celebrazioni per l’Unità d’Italia cui si è aggiunta la trasmissione in televisione dell’elezione di Miss Padania, la legislazione sulle ronde, i limiti posti all’acquisizione della cittadinanza, le proposte di separare le carrozze degli indigeni da quelle degli immigrati, i cori antinapoletani registrati su Facebook, le invettive da bar dello sport trasformate senza mediazione in programmi politici. L’ultima: introdurre in Costituzione il suono di «inni regionali» che neppure esistono. Ce n’è abbastanza per capire che attorno dal concetto di unità nazionale dobbiamo ricostruire i temi della cittadinanza, dei diritti civili, della democrazia.

Il Piemonte non è soltanto la regione da cui partì il Risorgimento. E’ la terra in cui per la prima volta in Italia si abolirono istituti che oggi si vogliono ripristinare: dalle legislazioni speciali per «non autoctoni» (allora ebrei e valdesi, oggi africani e musulmani) al «foro particolare del clero», che al momento mi pare in procinto di rinascere sia pure con altri beneficiari e beneficiati. Per questo è importante celebrare degnamente l’anniversario dell’Unità d’Italia: perché nel nostro Paese lo Stato unitario e la Repubblica hanno garantito prosperità e libertà.

La Stampa, 6 agosto 2009

* Presidente della Regione Piemonte

“Prigioni sovraffollate. L’Italia condannata”, di Francesca Schianchi

Vivere in 2,7 metri quadrati è «inumano e degradante»: per questo, la Corte europea dei diritti dell’uomo ha deciso che lo Stato italiano dovrà versare a un ex detenuto mille euro di risarcimento per danni morali. Izet Sulejmanovic, 36enne bosniaco, venne condannato nel 2002 a due anni con l’accusa di furto aggravato: trasferito nel carcere romano di Rebibbia, trascorse qualche mese in una cella con altri 5 detenuti.
Sei persone costrette per oltre diciotto ore al giorno in 16,20 metri quadrati, meno dei sette che il Comitato di prevenzione della tortura stabilisce come spazio minimo per una cella. «Mille euro sono una cifra irrisoria», commenta l’avvocato Alessandra Mari, che con Nicolò Paoletti ha curato il ricorso, ma la sentenza (cinque voti favorevoli e due contrari, tra cui il giudice italiano Vladimiro Zagrebelsky) sancisce «un principio fondamentale, che apre la strada a decine di ricorsi». Scoperchiando così di nuovo il vaso di Pandora del sovraffollamento delle carceri italiane.
Un problema che il Parlamento tentò di risolvere, almeno parzialmente, con l’approvazione quasi unanime nel 2007 (votarono contro Lega, Idv e An) del vituperato indulto: nulla da fare, a due anni di distanza le prigioni ancora scoppiano. La capienza massima degli istituti di pena italiani sarebbe di 43.327 persone: al 30 luglio i detenuti erano però 63.587, con un incremento di 171 unità rispetto a metà giugno. Numeri destinati a lievitare ancora da settembre, secondo l’Osapp, l’organizzazione sindacale autonoma di Polizia penitenziaria, perché ci sarà «la ripresa delle udienze penali e dell’attività giudiziaria». Delle persone recluse, circa la metà, 30.436, è ancora in attesa di processo, mentre 31.192 sono condannati e 1.820 internati per motivi psichici. E la situazione è drammatica dall’Alto Adige alla Sicilia: 11 regioni hanno infatti superato la soglia di “capienza tollerabile” (il numero massimo di persone che si possono stipare in un istituto), mentre altre due, Lombardia e Basilicata, sono al limite. La realtà più al collasso è l’Emilia Romagna, dove si supera il doppio della capienza disponibile.
«Bisogna costruire più carceri, sia per garantire situazioni di umanità che per la sicurezza dei cittadini», raccomanda il sindaco di Roma, Gianni Alemanno. Chiede «soluzioni a lungo termine» anche Patrizio Gonnella, presidente dell’associazione “Antigone” per i diritti in carcere, che mette in guardia: «Poiché in Italia i detenuti in condizioni di sovraffollamento sono la quasi totalità, lo Stato rischia di dover pagare 64 milioni di euro di indennizzi». L’Unione delle Camere Penali definisce lo stato di degrado delle carceri italiane «incompatibile con quello di uno stato di diritto»: tra le soluzioni possibili indica «sanzioni differenziate di carattere non detentivo» e «incentivare l’accesso alle misure alternative alla detenzione», facendo diventare la custodia cautelare prima del processo «extrema ratio».
Di sicuro, assicurano dal governo, non ci sarà un nuovo indulto: «Nel giro di due anni saranno garantiti 5.000 posti in più – giura il sottosegretario alla Giustizia Elisabetta Casellati – mentre a regime l’aumento della capienza sarà di 17mila unità». Siccome poi 23.441 detenuti, poco meno del 37%, sono stranieri, si sta lavorando ad «accordi con diversi Paesi, per far scontare ai detenuti stranieri le pene nei loro Paesi d’origine». Il capo del Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria, Franco Ionta, ricorda che, a fronte dell’eccesso di detenuti, c’è anche «una oggettiva insufficienza degli agenti». Si stanno creando 550 posti in più, poi si costruiranno nuove strutture con uno stanziamento già previsto di 200 milioni di euro. Ma quei soldi non basteranno: «Saranno necessari ulteriori finanziamenti».

La Stampa, 6 agosto 2009

“I sindaci Pd: no alle ronde ma sì ai «nonni-sentinella»”, di Andrea Carugati

Alla fine sarà il buon senso dei sindaci, di sinistra e di destra, a far sì che le cosiddette ronde non escano dal seminato, e cioè da quanto già oggi avviene in molte città: assistenti civici che monitorano i parchi e i dintorni delle scuole, e segnalano alla polizia eventuali situazioni di pericolo. Realtà del genere esistono già da tempo a Bologna, per esempio. Ma il sindaco Delbono ha detto “no” alle ronde: «Non ne sento il bisogno». Così la maggior parte dei sindaci emiliani, allergici alla propaganda leghista. La questione è soprattutto semantica. Da una parte le ronde, quelle verdi dei Borghezio. Maroni a Pontida ha ammiccato, ma alla fine il suo regolamento esclude ogni gruppo politico o para-militare. Del resto quelle ronde non le vuole praticamente nessuno, lo stesso sindaco leghista di Novara, Massimo Giordano, dice che «quel nome può dare idee strane. Niente squadriglie nervose, solo volontariato». In fondo è la linea di molti sindaci Pd, condivisa anche da Alemanno e Giuseppe Scopelliti (ex An) di Reggio Calabria. «Volontariato con compiti ben limitati», dice Chiamparino. Così anche Marta Vincenzi (Genova) e Achille Variati (Vicenza). Vincenzi, in un’intervista al Giornale, ha parlato dei «nonni davanti alle scuole Mazzini di Sanpierdarena». «Sorveglianza sociale nei quartieri», è il concetto genovese. Così Variati: «Non demonizzo, basta che si escluda a priori la sicurezza “fai da te”. Penso a dei “volontari per Vicenza”, ad estendere i “nonni vigili” che già oggi operano davanti alle scuole e nei parchi Possono aiutare il sindaco a far sì che non ci siano zone di nessuno, a combattere le paure più o meno giustificate dei cittadini». «Ma non c’era bisogno di tutto questo can can», dice Variati, polemico, come altri sindaci, sul tema dei fondi «per pagare i rimborsi spesa ai volontari e per formarli adeguatamente». «Ancora una volta si scarica tutto sui Comuni, come col piano casa». D’accordo il piacentino Roberto Reggi, anche lui Pd: «Non ci danno i mezzi necessari per rendere operative le associazioni di volontari». Polemico sui fondi anche il vicesindaco di Milano De Corato.

POLEMICHE SUL SÌ della VINCENZI
Il sostanziale via libera di Marta Vincenzi a Maroni («L’attuale impostazione mi pare molto bella e fin troppo severa», ha anche detto la sindaca), intanto, ha aperto un fronte polemico dentro il Pd. Debora Serracchiani punta il dito contro Ignazio Marino, che ha tra i suoi supporter congressuali proprio la Vincenzi. «Cosa ne pensa dell’entusiasmo di Vincenzi sulle ronde? Le posizioni del Pd su questo tema sono state sempre nette. Confido che sappia tenere la barra dritta». Duro anche Gianclaudio Bressa, anche lui della mozione Franceschini, che accusa la Vincenzi di «pensiero democraticamente debole». Flavio Zanonato, appena rieletto sindaco di Padova e noto per la sua attenzione alla sicurezza, la mette così: «Governo e Parlamento sono intervenuti in modo inutile e irragionevole su una materia che i Comuni stavano già affrontando pragmaticamente. Tra le due esigenze contrapposte, la propaganda e il rispetto delle leggi, è venuto fuori un mostro, così rigido che finirò per non avere abbastanza volontari». A Roma, nel frattempo, si fa avanti Maria Antonietta Cannizzaro, presidente del Msi-Destra nazionale e moglie di Gaetano Saya, ispiratore delle «camicie grigie» presentate a giugno a Milano con tanto di aquila imperiale sul basco. «A Roma la Guardia Nazionale, movimento apolitico, è pronta», dice la Cannizzaro.
Molto netto il leader Pd Franceschini: «Le ronde sono la massima presa in giro del governo, che ha trasformato la sicurezza in una bandiera elettorale. Gli italiani hanno diritto ad essere difesi dalle forze dell’ordine, non da squadre di cittadini della camicia dello stesso colore». Più soft Di Pietro: «Giudicheremo senza preconcetti, ben sapendo che la sicurezza è meglio affidarla alle forze dell’ordine che al Far West privato».

L’Unità, 6 agosto 2009

La destra: troppi soldi agli Istituti storici della Resistenza

La denuncia dell’on.Ghizzoni: “E’ un esempio dei guasti che può provocare il Pregiudizio ideologico di questa maggioranza di fronte a tutto ciò che riguarda la lotta di Liberazione”

Meno soldi all’Istituto italiano per la storia della Liberazione. E’ quanto chiede la maggioranza di governo che in commissione Cultura della Camera ha approvato, con il voto contrario del Partito democratico, il piano di finanziamento delle Istituzioni culturali nazionali.

“E’ un esempio dei guasti che può provocare il pregiudizio ideologico di questa maggioranza – commenta il capogruppo Pd in commissione Manuela Ghizzoni – di fronte a tutto ciò che riguarda esistenza e lotta di Liberazione. Ma è soprattutto la prova di quanto la destra si senta estranea a una stagione della storia nazionale che dovrebbe essere patrimonio comune di tutti gli italiani”.

Nel corso dell’ultima seduta della VII Commissione della Camera è stato discusso il decreto ministeriale che individua le istituzioni culturali che beneficeranno di contributi da parte dello Stato per il triennio 2009-2011.
Il parere approvato dalla maggioranza, con il voto contrario del PD, punta di fatto a ridurre il finanziamento dell’Istituto italiano per la Storia del Movimento di Liberazione (INSMLI), a capo alla rete degli Istituti storici della Resistenza locali, per riorientarlo secondo criteri ideologici, a prescindere da qualsiasi valutazione di carattere scientifico.

“Utilizzando pretestuosamente un non meglio precisato appello al ‘maggiore pluralismo’ – spiega l’on. Ghizzoni – si vogliono rimettere in discussione i finanziamenti alla rete degli Istituti della Resistenza che, senza fini di lucro, svolgono da decenni una preziosa attività didattica e di formazione per gli insegnanti e gli studenti, conservano il patrimonio bibliografico e archivistico relativo alla storia contemporanea, svolgono attività di ricerca e promuovono iniziative culturali riguardanti i temi della storia e della memoria del Novecento, con particolare riferimento alle vicende dell’antifascismo e della lotta di Liberazione, ma non solo. Ricordo tra l’altro le importanti iniziative dell’Istituto di Modena sui Gulag e sulle Foibe”.

L’INSMLI e gli Istituti storici della Resistenza nacquero alla fine degli anni ‘40 per la conservazione e lo studio del patrimonio documentario della Resistenza e dell’antifascismo, grazie alla volontà ‘plurale’ di tutte le culture politiche antifasciste del tempo (cattolici, socialisti, comunisti, laici, liberali).

“Certo – conclude con amarezza e sarcasmo la parlamentare – non possiamo chiedere alla rete degli istituti storici della Resistenza di fare apologia di fascismo per garantire ‘maggiore pluralismo’ culturale”.

stampa@pdmodena.it, 6 agosto 2009

“I derivati tossici della riforma Gelmini”, di Pippo Frisone

Il quadro di quella che sarà la situazione della scuola italiana col nuovo anno scolastico è stato completato con l’ulteriore colpo di mano del Tesoro sulle assunzioni.
Tagliati 10mila posti di quelli promessi, il decreto ne prevede solo 16mila, di cui 8mila per il personale ATA, 4.303 sul sostegno, il resto di 3.697 ai restanti docenti d’ogni ordine e grado di scuola. Solo briciole . In Lombardia vanno assegnati complessivamente 1.115 posti docenti di cui 589 posti comuni, 2 educativi e 524 di sostegno.
Gli attuali 6mila precari di Milano che della Lombardia sono quasi la metà, riceveranno appena 260 posti cosi ripartiti :
110 Infanzia, 83 primaria, 34 alle medie e 33 alle superiori. Con i 239 posti sul sostegno fanno 500 posti in tutto. Fa meglio Roma con 665 posti e Napoli con 649.
La parte del leone, si fa per dire, spetta alla scuola dell’Infanzia, unico settore per il momento non toccato dai tagli e dai processi di riforma.
Primaria e secondaria ricevono per le assunzioni in ruolo il 9,8% dei posti vacanti e disponibili.
Sono questi i primi effetti, veri e propri derivati tossici della riforma Gelmini che al primo anno della sua attuazione (09/10) si possono così riassumere :
Tagli per 45 mila posti , Esuberi per 8mila unità di personale di ruolo, mobilità ridotta soprattutto in uscita verso il sud, licenziamenti di migliaia di precari, aumento degli alunni per classe, meno tempo scuola . E naturalmente 10mila posti in meno per le assunzioni in ruolo.
E’ un quadro desolante che sommato alla forte riduzione dei finanziamenti alle scuole non promette nulla di buono.
La novità sono gli 8mila docenti di ruolo in esubero,di cui 2mila solo nella primaria e concentrati per lo più nel meridione, nonostante i 36mila pensionamenti . Sono docenti che non troveranno posto nel loro insegnamento e non soltanto nella loro scuola ma in tutte le scuole della loro provincia.
Alcuni di questi saranno costretti, pur d’insegnare la loro materia, a chiedere un utilizzo o assegnazione provvisoria in altre province o ad emigrare verso il nord dove i posti ancora ci sono.
E a togliere, purtroppo, altri posti al personale precario.
E’ il cane che si morde la coda. Altro che bloccare la mobilità annuale verso il sud come propone il neo direttore regionale della Lombardia ( e poi su quali posti ?) o le polemiche sui concorsi dei presidi o sull’esame del dialetto agli insegnanti meridionali.
Di questa situazione paradossale per la Lombardia, la Lega deve ringraziare ancora una volta gli artefici di tutto ciò, vale a dire i due Ministri della Repubblica più vicini alle loro richieste e al loro idem sentire : Tremonti e Gelmini.
da ScuolaOggi

“Quando l’individualismo distrugge la società”, di Nadia Urbinati

La reazione che si sta (per fortuna) alzando giorno dopo giorno contro le abitudini private e pubbliche del nostro premier mostra, ha scritto ieri Michela Marzano su Repubblica, un´Italia «individualista, materialista e machista che ha vergogna quando si guarda allo specchio».

La confusione della cultura dei diritti con un individualismo antisociale – quello che si riconosce nella massima del “me ne frego” – è uno degli aspetti di questo smarrimento. La rappresentazione della nostra società come di un mercato cinico nel quale si scambiano diritti con soldi, sesso con potere, si interseca con quella di una società che pare non avere più un centro di forze etiche capaci di unire i cittadini come una forza di gravità invisibile: il rispetto per gli altri; la solidarietà, l´eguaglianza di cittadinanza.
Senza queste forze etiche, la libertà che i diritti liberali garantiscono e proteggono può trovarsi di fronte a due rischi: essere sentita come poca cosa dai molti, poiché avere diritti significa anche poter vivere il proprio quotidiano sicuri senza accorgersi di essi; e diventare un privilegio di chi sfrutta a proprio vantaggio le potenzialità offerte dalla società liberale facendo dei diritti uno strumento di affermazione contro gli altri. Entrambi questi rischi – il primo di apatia e il secondo di individualismo anti-sociale – sono il segno di una disposizione che la cultura liberale dei diritti può stimolare, ma anche di un´erosione del sentimento di eguaglianza, la condizione senza la quale i diritti si possono tramutare in privilegi antisociali.
Nella tradizione liberale che si è affermata dopo la Seconda guerra mondiale, l´eguaglianza non ha avuto un peso significativo, anzi, per alcuni importanti pensatori come Isaiah Berlin l´eguaglianza è stata intesa come un valore di disturbo e perfino un pericolo per la libertà – va dato merito a Norberto Bobbio di essersi sempre distinto da questa lettura «negativista» dei diritti individuali e aver insistito sulla funzione di libertà giocata dall´eguaglianza. È proprio questo pensiero di Bobbio che andrebbe oggi ripreso: non per mettere in ombra il liberalismo e i diritti, ma per legarli più fortemente alla democrazia.
Gli anni Sessanta hanno inaugurato la stagione dei diritti civili consentendo a milioni di donne e di uomini delle società occidentali di liberare le loro vite individuali dai lacci di una cultura autoritaria e gerarchica, di storiche e recalcitranti disuguaglianze. A quei diritti non si può rinunciare – non solo, essi vanno difesi dai permanenti tentativi di ridurli, abbatterli o decurtarli come avviene oggi con quelli relativi alla vita, dalla procreazione alla morte, dalla maternità alla salute.
Tuttavia, la cultura dei diritti ha prodotto anche il seguente paradosso: ha liberato gli individui dai lacci sociali autoritari ma non ha dato loro nuovi vincoli, quella sorta di colla etica capace di tenere insieme una società di individui liberi e autonomi. Per riprendere Alexis de Tocqueville, mentre ha umanizzato la società e la politica, la cultura dei diritti ha prodotto individui dissociati e isolati, con il risultato di renderli anche più esposti alle disuguaglianze economiche e al potere delle maggioranze, politiche e di opinione. Il populismo che stiamo esperimentando in Italia è anche l´esito del paradosso di una società individualista liberale nella quale la dimensione privata (intesa per giunta come la sfera dove “tutto è lecito”) ha preso il posto più alto nella gerarchia dei valori, facendosi passaporto per acquistare favore e potere, non importa con quali mezzi. Come riscattare l´individuo dal degrado di questo individualismo che il declino della politica ha esacerbato?
Dei due partner – liberalismo e democrazia – di cui si compone il nostro ordine costituzionale, è venuto il tempo di volgere l´attenzione al secondo, il più politico dei due. Ma la debolezza della nostra concezione della democrazia non ci aiuta, poiché di questo sistema noi abbiamo ancora una visione sostanzialmente negativa – come del migliore tra i peggiori governi, per dirla con Churchill, o come un sistema elettorale per la selezione della classe politica; questa è stata la visione che ne ebbero i liberali che combatterono e vinsero contro i totalitarismi del XX secolo.
Ma ora, nelle nostre democrazie consolidate, è proprio questa visione negativa e minimalista della democrazia che ci può essere di ostacolo, perché abbiamo bisogno di recuperare la forza etica della dignità della persona e della partecipazione politica che sono alla base della democrazia; infine di riscattare la politica dall´impero tirannico del privatismo individualistico. E ne abbiamo bisogno per recuperare i due valori fondanti della democrazia, la cittadinanza e l´eguaglianza. Della prima abbiamo bisogno perché l´erosione delle istituzioni politiche e del ruolo della partecipazione è facilmente strumentalizzabile da chi ha più presenza politica e più strumenti per formare il consenso; della seconda abbiamo bisogno perché è sotto gli occhi di tutti l´attacco sistematico all´eguaglianza, con l´indebolimento dei diritti sociali, della scuola pubblica, della stessa idea della ridistribuzione come volano di solidarietà (l´esempio più macroscopico viene dal modo egoistico con il quale è stato pensato il federalismo nel nostro paese, come una sorta di secessione dalla responsabilità collettiva di condividere insieme fortuna e sfortuna). Sia la cittadinanza che eguaglianza meritano la nostra attenzione oggi; non per ridimensionare la cultura dei diritti, ma per rafforzarla reinterpretandola all´interno di una cornice politica, non soltanto morale e giuridica (appunto individualista).
La democrazia è una ricca cultura dell´individualità morale e cooperativa, non solo una tecnica di selezione delle élite o un sistema procedurale per giungere a decisioni pubbliche. L´individuo democratico è simile ma non identico a quello liberale perché non è un essere puramente razionale che sceglie fra opzioni diverse, ma una persona emotivamente disposta verso gli altri per le ragioni più diverse, come la curiosità, la volontà imitativa, il piacere di sperimentare. Queste qualità, che possono produrre anche spiacevoli effetti (come l´adesione acritica alla cultura di massa o l´accettazione dell´opinione della maggioranza), hanno però un lato positivo che è importante sottolineare ed esaltare: rendono l´individuo naturalmente disposto verso gli altri, un cooperatore, e anche una persona capace di sentire vicinanza simpatetica con i diversi e di identificarsi con chi è nel bisogno; infine di sentire vicinanza con tutti gli esseri umani (anche con chi non è membro della comunità nazionale, con importanti implicazioni universaliste e antirazziste), un carattere che è essenziale per dare senso e valore all´eguaglianza. L´azione politica può spingere l´individuo democratico nell´una o nell´altra direzione. La destra populista che domina oggi la scena italiana è stata capace di usare a proprio vantaggio i caratteri dell´individuo democratico, mettendo in luce la sua parte più volgare, massificante e apatica. Spetta alla cultura democratica non populista ma popolare, riuscire a rovesciare questa tendenza.

La reazione che si sta (per fortuna) alzando giorno dopo giorno contro le abitudini private e pubbliche del nostro premier mostra, ha scritto ieri Michela Marzano su Repubblica, un´Italia «individualista, materialista e machista che ha vergogna quando si guarda allo specchio».

La confusione della cultura dei diritti con un individualismo antisociale – quello che si riconosce nella massima del “me ne frego” – è uno degli aspetti di questo smarrimento. La rappresentazione della nostra società come di un mercato cinico nel quale si scambiano diritti con soldi, sesso con potere, si interseca con quella di una società che pare non avere più un centro di forze etiche capaci di unire i cittadini come una forza di gravità invisibile: il rispetto per gli altri; la solidarietà, l´eguaglianza di cittadinanza.
Senza queste forze etiche, la libertà che i diritti liberali garantiscono e proteggono può trovarsi di fronte a due rischi: essere sentita come poca cosa dai molti, poiché avere diritti significa anche poter vivere il proprio quotidiano sicuri senza accorgersi di essi; e diventare un privilegio di chi sfrutta a proprio vantaggio le potenzialità offerte dalla società liberale facendo dei diritti uno strumento di affermazione contro gli altri. Entrambi questi rischi – il primo di apatia e il secondo di individualismo anti-sociale – sono il segno di una disposizione che la cultura liberale dei diritti può stimolare, ma anche di un´erosione del sentimento di eguaglianza, la condizione senza la quale i diritti si possono tramutare in privilegi antisociali.
Nella tradizione liberale che si è affermata dopo la Seconda guerra mondiale, l´eguaglianza non ha avuto un peso significativo, anzi, per alcuni importanti pensatori come Isaiah Berlin l´eguaglianza è stata intesa come un valore di disturbo e perfino un pericolo per la libertà – va dato merito a Norberto Bobbio di essersi sempre distinto da questa lettura «negativista» dei diritti individuali e aver insistito sulla funzione di libertà giocata dall´eguaglianza. È proprio questo pensiero di Bobbio che andrebbe oggi ripreso: non per mettere in ombra il liberalismo e i diritti, ma per legarli più fortemente alla democrazia.
Gli anni Sessanta hanno inaugurato la stagione dei diritti civili consentendo a milioni di donne e di uomini delle società occidentali di liberare le loro vite individuali dai lacci di una cultura autoritaria e gerarchica, di storiche e recalcitranti disuguaglianze. A quei diritti non si può rinunciare – non solo, essi vanno difesi dai permanenti tentativi di ridurli, abbatterli o decurtarli come avviene oggi con quelli relativi alla vita, dalla procreazione alla morte, dalla maternità alla salute.
Tuttavia, la cultura dei diritti ha prodotto anche il seguente paradosso: ha liberato gli individui dai lacci sociali autoritari ma non ha dato loro nuovi vincoli, quella sorta di colla etica capace di tenere insieme una società di individui liberi e autonomi. Per riprendere Alexis de Tocqueville, mentre ha umanizzato la società e la politica, la cultura dei diritti ha prodotto individui dissociati e isolati, con il risultato di renderli anche più esposti alle disuguaglianze economiche e al potere delle maggioranze, politiche e di opinione. Il populismo che stiamo esperimentando in Italia è anche l´esito del paradosso di una società individualista liberale nella quale la dimensione privata (intesa per giunta come la sfera dove “tutto è lecito”) ha preso il posto più alto nella gerarchia dei valori, facendosi passaporto per acquistare favore e potere, non importa con quali mezzi. Come riscattare l´individuo dal degrado di questo individualismo che il declino della politica ha esacerbato?
Dei due partner – liberalismo e democrazia – di cui si compone il nostro ordine costituzionale, è venuto il tempo di volgere l´attenzione al secondo, il più politico dei due. Ma la debolezza della nostra concezione della democrazia non ci aiuta, poiché di questo sistema noi abbiamo ancora una visione sostanzialmente negativa – come del migliore tra i peggiori governi, per dirla con Churchill, o come un sistema elettorale per la selezione della classe politica; questa è stata la visione che ne ebbero i liberali che combatterono e vinsero contro i totalitarismi del XX secolo.
Ma ora, nelle nostre democrazie consolidate, è proprio questa visione negativa e minimalista della democrazia che ci può essere di ostacolo, perché abbiamo bisogno di recuperare la forza etica della dignità della persona e della partecipazione politica che sono alla base della democrazia; infine di riscattare la politica dall´impero tirannico del privatismo individualistico. E ne abbiamo bisogno per recuperare i due valori fondanti della democrazia, la cittadinanza e l´eguaglianza. Della prima abbiamo bisogno perché l´erosione delle istituzioni politiche e del ruolo della partecipazione è facilmente strumentalizzabile da chi ha più presenza politica e più strumenti per formare il consenso; della seconda abbiamo bisogno perché è sotto gli occhi di tutti l´attacco sistematico all´eguaglianza, con l´indebolimento dei diritti sociali, della scuola pubblica, della stessa idea della ridistribuzione come volano di solidarietà (l´esempio più macroscopico viene dal modo egoistico con il quale è stato pensato il federalismo nel nostro paese, come una sorta di secessione dalla responsabilità collettiva di condividere insieme fortuna e sfortuna). Sia la cittadinanza che eguaglianza meritano la nostra attenzione oggi; non per ridimensionare la cultura dei diritti, ma per rafforzarla reinterpretandola all´interno di una cornice politica, non soltanto morale e giuridica (appunto individualista).
La democrazia è una ricca cultura dell´individualità morale e cooperativa, non solo una tecnica di selezione delle élite o un sistema procedurale per giungere a decisioni pubbliche. L´individuo democratico è simile ma non identico a quello liberale perché non è un essere puramente razionale che sceglie fra opzioni diverse, ma una persona emotivamente disposta verso gli altri per le ragioni più diverse, come la curiosità, la volontà imitativa, il piacere di sperimentare. Queste qualità, che possono produrre anche spiacevoli effetti (come l´adesione acritica alla cultura di massa o l´accettazione dell´opinione della maggioranza), hanno però un lato positivo che è importante sottolineare ed esaltare: rendono l´individuo naturalmente disposto verso gli altri, un cooperatore, e anche una persona capace di sentire vicinanza simpatetica con i diversi e di identificarsi con chi è nel bisogno; infine di sentire vicinanza con tutti gli esseri umani (anche con chi non è membro della comunità nazionale, con importanti implicazioni universaliste e antirazziste), un carattere che è essenziale per dare senso e valore all´eguaglianza. L´azione politica può spingere l´individuo democratico nell´una o nell´altra direzione. La destra populista che domina oggi la scena italiana è stata capace di usare a proprio vantaggio i caratteri dell´individuo democratico, mettendo in luce la sua parte più volgare, massificante e apatica. Spetta alla cultura democratica non populista ma popolare, riuscire a rovesciare questa tendenza.

La Repubblica, 6 agosto 2009

“Hiroshima: quell’esplosione che segnò la corsa all’atomica” di Roberto Fieschi

Con la scoperta della fissione dell’uranio, fatta in Germania nel 1938 da Otto Hahn e Fritz Strassmann nel corso di studi a carattere fondamentale sulla struttura del nucleo atomico, ad alcuni fisici (Fermi, Joliot, Heisenberg) fu chiaro che, se si fosse potuto realizzare un processo che sfruttasse tale fenomeno (la reazione a catena), si sarebbe potuta liberare una quantità di energia fino ad allora inimmaginabile. Questa scoperta metteva dunque alla portata di qualunque Stato tecnologicamente sviluppato gli elementi necessari alla costruzione di un’arma senza precedenti.

Gli eventi successivi a quel 1938 dimostrano quanto questo sia vero: oggi nove Stati posseggono le armi nucleari (Stati Uniti, Russia, Gran Bretagna, Francia, Cina, Israele, India, Pakistan e Corea del Nord), e forse un decimo, l’Iran, si prepara a costruirsele.
Il Progetto Manhattan e il test di Alamogordo: «Trinity». Nel 1942 negli Stati Uniti ebbe inizio il Progetto Manhattan per realizzare la bomba atomica; il progetto fu avviato per timore che la Germania nazista fosse impegnata nella costruzione della terribile arma: nessuno dubitava che, se i fisici tedeschi fossero riusciti per primi nell’intento, Hitler non avrebbe avuto remore di alcun tipo nell’utilizzare la bomba atomica. Al Progetto parteciparono, oltre ai migliori scienziati americani, i britannici (in particolare due fisici tedeschi, fuggiti in Inghilterra per sfuggire alle persecuzioni naziste), tre ungheresi e altri tedeschi, pure fuggiti dalla Germania, ed Enrico Fermi. Con il nuovo anno iniziarono i lavori per il nuovo centro che avrebbe realizzato la bomba a Los Alamos, nel New Mexico. Il 16 luglio 1945 – dunque 64 anni fa – gli scienziati ebbero modo di constatare quanto la loro arma fosse potente con il test di Alamogordo in cui fu fatta esplodere una bomba al plutonio, come quella che poi sarà sganciata su Nagasaki (quella di Hiroshima era basata sulla fissione dell’uranio 235).

L’energia generata fu stimata equivalente a quella di un’esplosione di quindicimila-ventimila tonnellate di tritolo. Meno di due settimane più tardi, il 6 agosto, su Hiroshima, esplose la bomba atomica; la sua potenza era equivalente a quella di circa 13.000 tonnellate di tritolo, uccise circa 68.000 persone e ne ferì circa 76.000; se fossero esplosi tutti i 40 chili di uranio che conteneva, la potenza sarebbe stata 60 volte superiore: la tecnica per costruire bombe non era ancora perfetta! Fat Man, la bomba al plutonio, fu sganciata su Nagasaki, ed esplose, con una potenza di ventidue kilotoni, il 9 agosto uccise circa 38.000 persone e ne ferì circa 21.000. Il Generale Marshall avrebbe potuto disporre di una nuova bomba al plutonio da lanciare, il 17 o il 18 agosto, sulla città di Nagoya; altre bombe sarebbero state disponibili in seguito, una ogni settimana circa…

Il 14 l’Imperatore accettò le condizioni di resa e lo comunicò al suo popolo il 15 agosto: «Inoltre il nemico ha incominciato ad usare una bomba nuova e crudele, la cui potenza distruttiva è incalcolabile», disse Hirohito nel suo proclama. Diversamente da quanto crede la gente, non più del 2% delle vittime di Hiroshima è morto per effetto delle radiazioni, non perché le radiazioni sono innocue, ma perché chi ne aveva ricevuto dosi letali è morto immediatamente per il calore gli effetti meccanici; un secondo fatto poco noto: tra i figli delle persone sopravvissute alle due bombe non c’è stato alcun aumento significativo delle malformazioni neonatali. Dopo di allora nessuna arma atomica fu impiegata in operazioni belliche, anche se l’uso fu più volte minacciato. Oggi, anche grazie ai nuovi documenti resisi disponibili, è interessante conoscere cosa accadde negli anni precedenti e nei seguenti.

Le ricerche atomiche in Germania e in Giappone. All’inizio del 1941 un altro fisico tedesco fuggito negli Stati Uniti per sfuggire alle persecuzioni, informò i suoi colleghi che un gran numero di fisici tedeschi lavoravano per realizzare la bomba atomica sotto la guida del più brillante fisico tedesco, Werner Heisenberg. In realtà il programma tedesco non fu condotto con molto impegno né efficacia per varie ragioni: le leggi razziali di Hitler avevano allontanato dalla Germania molti dei migliori fisici; vari errori di calcolo e di misura avevano fatto pensare che la quantità di uranio necessaria fosse troppo grande; i rapidi successi delle armate tedesche nei primi due anni di guerra avevano illuso Hitler che non fosse urgente uno sforzo in questa direzione, ma che fosse più importante sviluppare missili e aerei a reazione; non fu avviato un progetto unico come negli Stati Uniti, ma vari progetti sottodimensionati e scoordinati. Dopo la distruzione dell’impianto norvegese per l’acqua pesante (necessaria per costruire un reattore nucleare) e dopo la sconfitta di Stalingrado, all’inizio del 1943, Albert Speer, il ministro per gli armamenti, decretò la fine delle ricerche per la bomba, confermando la decisione già assunta l’anno precedente. Infatti quando gli alleati nel 1944 invasero la Germania non trovarono tracce di progetti avanzati.
In Giappone, nell’ottobre 1940, nello stesso periodo in cui in Gran Bretagna i fisici presentavano il Rapporto MAUD sulla possibilità di realizzare la bomba, due scienziati presentarono ai militari un analogo rapporto, indicando che la bomba era fattibile se si disponeva di una sufficiente quantità di uranio. Nel 1941 l’esercito avviò un suo programma. All’insaputa dell’esercito, nello stesso periodo anche la marina avviò il suo programma, interessata anche alla possibilità che l’energia nucleare (naturalmente non nella sua forma esplosiva) trovasse applicazioni nella propulsione navale. Paradossalmente, un altro dipartimento della marina iniziò le ricerche sulle applicazioni della fissione nucleare. Le stime dei vari progetti sulla massa critica, sull’arricchimento necessario e sul meccanismo per ottenere la reazione a catena esplosiva erano completamente errate, inoltre i tentativi di arricchimento dell’uranio furono scoraggianti. Alla fine, nell’aprile 1945, sotto i pesantissimi bombardamenti americani su Tokyo, l’edificio in cui si tentava l’arricchimento fu distrutto.

La scarsità di uranio fu un altro fattore limitante. Complessivamente, a parte la rivalità fra marina ed esercito, si può concludere che i progetti giapponesi furono deboli in risorse umane e in finanziamenti: poche decine di ricercatori, pochi milioni di dollari (dell’epoca). Per confronto, gli Stati Uniti impegnarono 150.000 persone, due miliardi di dollari, e il coinvolgimento di un’imponente struttura industriale.
Come molti scienziati avevano previsto, la bomba segnò solo l’inizio di una corsa sempre più folle al riarmo; gli impianti per la separazione degli isotopi e per la produzione del plutonio continuarono a marciare a pieno ritmo, ma il monopolio nucleare che i militari e i politici, americani credevano di poter conservare per parecchi anni, decenni forse, fu perso nel 1949.

Dopo Hiroshima, Stalin chiamò a raccolta i suoi scienziati e avviò un intenso programma per realizzare al più presto la bomba atomica. Il primo reattore nucleare per la produzione di plutonio, realizzato anche grazie al quantitativo di uranio trovato nella Germania sconfitta, divenne critico nel dicembre 1946. L’Unione Sovietica sperimentò la sua prima bomba (al plutonio-239: 6 chili) nell’agosto 1949; il progetto dell’ordigno fu facilitato dalle informazioni passate, già prima del test di Alamogordo, dal fisico comunista Klaus Fuchs, che partecipava al progetto Manhattan, tramite il sistema di corrieri Greenglass-Rosenberg; anche le informazioni di un altro agente, Zhorzh Koval, “aiutò ad accelerare i tempi di sviluppo della bomba atomica”: parole di Putin nel 2007.

Nel lavoro per realizzare la bomba, nella località di Mayaknegli Urali, migliaia di prigionieri e molti scienziati furono sottoposti a grandi dosi di radiazioni senza protezione e molti morirono; ampie zone di territorio furono pesantemente contaminate.
Alcuni anni più tardi le forze armate sovietiche saranno dotate di armi nucleari.
È questo il primo esempio di proliferazione nucleare dovuto al meccanismo perverso di azione-reazione. Si tratta, in questo caso, di proliferazione orizzontale, intendendo l’estensione del possesso di armi nucleari da parte di Stati che ne erano prima sprovvisti.

L’Unità 05.08.09